新浪財(cái)經(jīng)訊 11月3日 新華社授權(quán)發(fā)布十三五規(guī)劃建議。海通證券評(píng)論稱，小康社會(huì)路線圖，改革創(chuàng)新共富裕。

　　以下為全文：

　　①新華社授權(quán)發(fā)布十三五規(guī)劃建議。習(xí)主席稱未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)不低于6.5%，以到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，規(guī)劃建議給出路線圖：改革、創(chuàng)新、環(huán)境、民生、國(guó)家戰(zhàn)略等五大主線脈絡(luò)清晰，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　②深化制度改革。規(guī)劃建議對(duì)改革著墨最多。亮點(diǎn)一是金融改革中提高直接融資比例和擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放，二是國(guó)防軍隊(duì)改革推進(jìn)機(jī)械化信息化，三是公立醫(yī)院改革破除逐利機(jī)制并引入民資。

　　③培育創(chuàng)新動(dòng)能。需求端實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和新能源汽車(chē)推廣計(jì)劃，供給端擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，推進(jìn)產(chǎn)教融結(jié)合，并鼓勵(lì)高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。

　　④建設(shè)美麗中國(guó)。人事上：建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)制度，監(jiān)管上：建立全國(guó)統(tǒng)一實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。具體落腳點(diǎn)：一是設(shè)立基金發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，二是實(shí)行水資源管理制度建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，三是嚴(yán)禁移植天然大樹(shù)進(jìn)城并完善天然林保護(hù)。

　　⑤走向共同富裕。一是完善社保體系，包括降低社保費(fèi)率、建立養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制、漸進(jìn)式延遲退休年齡，從而完善社保體系等。二是促進(jìn)扶貧脫貧，包括實(shí)行脫貧工作責(zé)任制、實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度、幫扶特困計(jì)生家庭。三是建立國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)以完善社會(huì)信用體系。

　　⑥大國(guó)復(fù)興之路。對(duì)內(nèi)完善能源安全儲(chǔ)備制度，對(duì)外定位從積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理與合作升級(jí)為參與新領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定。