馬新高鐵項目:中國勝算幾何?
馬來西亞總理納吉布和新加坡總理李顯龍曾共同議定,到2020年前修建一條連接吉隆坡和新加坡的高速鐵路,把往來兩地的通勤時間縮短至90分鐘以內。這條全長約350公里、預計耗資將超百億美元的高鐵項目引起了德、法、韓、日、中等國的極大興趣,其中中國和日本又以其先進的高鐵技術和豐富的建設經驗成為該項目最熱門的競爭者。
中日兩國在馬新高鐵項目上的爭奪日趨激烈,甚至兩國的最高領導層都在向馬新兩國積極地推介本國的高鐵技術。如果中方能贏得這筆大單,勢必會對中國高鐵技術在整個東盟地區的推進產生積極示范效應,對“中國高鐵走出去”形成巨大助推力。面對激烈的競爭,中國企業勝算幾何?
何時開工仍不明朗
馬新高鐵項目宣布至今,進展相對緩慢。原定于2015年開工,并于2020年建成,現在看來已不太現實。今年5月,納吉布和李顯龍在新加坡舉行會晤后宣布,由于工程的復雜程度,將重新評估竣工期限。
當被問及工程的招標和開工時間,馬來西亞陸路公共交通委員會主席賽哈密對《財經國家周刊》記者表示,由于馬新高鐵跨越兩國邊境,涉及很多工程技術問題,因而需要一定準備時間,目前還沒有具體時間表。
馬來西亞與新加坡地理位置相近,歷史上曾是一個國家,但過去兩國的關系并不總是那么和諧。新加坡1965年獨立后,馬來西亞鐵路公司依然運營一條從馬來西亞延伸而來、縱貫新加坡南北的鐵路線,并擁有沿線土地的所有權。新加坡為收回相關土地與馬來西亞進行了長時間的談判,一度影響兩國關系。
納吉布和李顯龍在任期間,兩國關系步入比較穩定的軌道。但是,馬新高鐵可能會觸及一些老問題,如檢驗檢疫大樓、終點站選址、連接兩國的大橋,等等。這些問題看似不起眼,一旦引發爭議和分歧卻難以在短時間內解決。
另外,油氣出口在馬來西亞財政收入中占有十分重要的位置,今年世界范圍內油氣價格的大幅下跌對該國財政收入造成很大影響,也可能會影響到馬方對馬新高鐵的投資。
不過,馬來西亞總理署部長阿卜杜勒·瓦希德日前在接受本刊記者采訪時表示,作為油氣產品凈出口國,油價暴跌給馬來西亞經濟帶來了負面影響,但這不會影響馬新高鐵項目的推進。因為,該項目將采用公私合作模式進行,政府只負責部分項目費用,剩下的由私人部門承擔。馬新高鐵對政府資金的要求比常規開發項目少很多。
角逐對手各具優勢
馬新高鐵已經吸引了中國、日本、德國、法國、韓國等國高鐵公司的興趣,各方都在積極爭取承建此工程。
日本高鐵主打安全牌,聲稱日本新干線自1964年運行以來,從未發生過任何重大的致命事故,列車準點率高,運營經驗豐富。同時,東日本旅客鐵道株式會社還準備把日本目前時速最快的E5型列車推介給馬新兩國政府。
中國高鐵在價格上具有明顯優勢。有專家預計,如果馬新高鐵交由中國來建造,該項目的總報價約為384億馬幣(約合102億美元),還不到日本建造價格的一半。考慮到目前馬來西亞的財政收入面臨困難,價格無疑會成為決定中標結果的關鍵性因素。
同時,中國高鐵的技術比日本只強不弱,中國擁有世界最大的高鐵網絡,從高寒到熱帶,從沿海到戈壁,運營環境復雜,產品經受了最復雜環境的考驗,而日本目前卻沒有在建的高鐵項目,中國的建設經驗是優于日本的。阿卜杜勒·瓦希德和賽哈密在采訪中,也表示了對中國高鐵建設規模和技術的贊賞。
另外,中國鐵路建設在施工速度上也有很大優勢。如果中國拿下項目,將以中國速度保證馬新高鐵在2020年順利完工。不過,中國企業在馬來西亞市場的起步晚于日本,日本企業的開發經驗更為豐富,投資規模也大于中國。
另據媒體報道,法國高鐵制造商阿爾斯通公司在耗電量方面占優。該公司占有約三分之一的全球高鐵列車市場,在2008年制造了號稱可媲美A380客機的AGV高鐵列車,列車最高時速可達360公里/小時,耗電量可減少15%。韓國方面則承諾,如果由韓方承建馬新高鐵,將向馬來西亞轉移高鐵技術,以便讓馬方在未來能夠獨立開發和運營高鐵項目。
中國企業須全面準備
目前,馬新高鐵項目計劃采用公私合作的模式,即競標方以投資的形式參與項目融資和建設。有專家表示,馬新高鐵將帶動沿線房地產和商業的發展,建設投資將能夠通過其周邊商業取得回報。同時,包括政府在內的有關方面還應設計出合理的票價結構,為高鐵系統爭取最大的車資收入。
馬來西亞安邦智庫信息部門主管張倩燁認為,馬來西亞外交自納吉布上臺后趨于更加務實,為尋求平衡、維持與多方的友好關系,未來不排除在馬新高鐵項目招標過程中,將整體項目拆分的可能性,屆時中日法等國將均有機會獲得部分項目,而非一國獨吞從信號到車廂、鐵軌的全套訂單。
因此,中國企業須加緊籌備,為應對各種可能性,作全方位競標準備工作。
有分析人士認為,馬新高鐵是亞洲互聯互通建設的重要組成部分,中方對此非常重視,目前已經形成以中國鐵路總公司為首的投標聯合體,同時中國的金融機構也在積極協助有關企業設計未來可能的融資模式和投資模式。首先,中國企業應當向馬來西亞和新加坡方面推介中國高鐵技術的先進性,宣傳中國豐富的高鐵建設經驗。其次,馬新兩國也應共同協商設計出一種能夠使鐵路投資得以回收的可行的融資方案。
一名中國鐵路企業駐馬負責人曾向本刊記者表示,馬新高鐵意義巨大,十分吸引眼球。但從促進中國與東盟整體的互聯互通上看,馬來西亞正在籌劃的一些其他鐵路線路同樣值得關注。