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俄前副總理:產權不清晰是嚴重降低效率最根本原因

2015年03月26日 21:58  新浪財經 微博 收藏本文     
圖為俄羅斯前副總理Anatoly Chubays。 圖為俄羅斯前副總理Anatoly Chubays。

  新浪財經訊 3月26日消息,今日,俄羅斯前副總理Anatoly Chubays在#2015博鰲亞洲論壇#上談國有企業改革時表示,產權的不清晰,可以說是嚴重降低了效率最根本的原因 。他還表示,中國繼承了蘇聯的這些基本的資產管理的原則,同時,我覺得你們在中國建設市場經濟方面取得了很大的成功,而且你們的經濟增長非常令人欽佩。

    以下是俄羅斯前副總理Anatoly Chubays在論壇上的發言實錄:

  阿納托利·丘拜斯:中國繼承了蘇聯的這些基本的資產管理的原則,同時,我覺得你們在中國建設市場經濟方面取得了很大的成功,而且你們的經濟增長非常令人欽佩,這是跟蘇聯不一樣的。這個對世界經濟,對中國經濟是非常重要的。也就是說,9%、10%、7%這樣的經濟增長是非常令人佩服的。但是,再回到你的問題,就是混合經濟這個事情,我的理解是,混合經濟在一個最自由化的經濟下,有些資產也是由國家控股的,這是正常的,至于控制多少百分比,這個要看情況。 我們知道國企效率和私企相比,效率比較低,私企的效率是比較高的。因為,國企的目標不光是要實現經濟效率的最大化,有一些重要的原則,可能大家不見得能看到,就是1991年諾貝爾獲獎人,他說到基本原則非常簡單,他說歸根到底不是把資產進行分配,最重要的是財產分配。講到國有企業,這個是非常不清楚的,包括在蘇聯的經驗中,蘇聯的資產到底屬于誰,誰來擁有?肯定是財政部或者是地區政府,但是,財產是怎么分配的,非常不清楚。 現在俄羅斯在分析為什么我們的國企效率那么低下?我覺得也是分配方面的不清晰造成的。比如,我們看一下俄羅斯每個國企是由國資委[微博]控制的,也是由某一個部來控制的,或者是地方政府來控制的。這就是不清楚的。

  所以,產權的不清晰,我覺得可以說是嚴重降低了效率最根本的原因,所以,我覺得國企越少,國家控股的資產越少,就意味著國民經濟的效率就越高。 不過,我覺得這個邏輯后面還有一個問題,國有資本和私有資本應該保持一個平衡,但是問題是,如果政府只是想保持平衡,實際上一年一年過去了,你會看到在這個平衡背后就會出現越來越多的國有資產,而且私人資產越來越少,所以,光保持平衡是不夠的,因為國有資產不斷成長,國家政府,好的官僚主義,不好的官僚主義,他們的勢力越來越大,國有資產的分量會越來越多。

  所以,在理論上和實踐上,如果我們要進一步推動國有資產的改革,要增加私人企業的份額。那么,政府要有強大的政治意志,否則,私有資產的比例會越來越少,這就是未來發展的情況,你要提高效率,你要擴大私人資本的份額,政府要花很大的力氣特意提高私人資本的份額。這也是俄羅斯的經歷和體驗。 你剛才介紹我是俄羅斯私有化之父,如果真的是這樣,我想加上一句話,在我們的名義調查中,說誰是最遭人恨的政治家,在過去15年,我一直是頭號的遭人憎恨的政治家。

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文章關鍵詞: 羅斯前副總理國企改革

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