新浪財經訊 3月26日晚間消息,今日,國務院發展研究中心副主任劉世錦在#2015博鰲亞洲論壇#上談混合所有制改革時表示,混合所有制改革,缺乏共識,有很大的爭議。
以下是國務院發展研究中心副主任劉世錦在論壇上的講話實錄:
劉世錦:混合所有制的問題,前提是國企改革的問題,有一點大家應該很清楚,這個問題是缺少共識的,有很大的爭議,那么,爭議的背后,我覺得我們首先需要正本清源。什么叫做正本清源?就是把事情從根本上或者是前提上能講得比較清楚。那么這個正本清源的“本”是什么?我以為就是十八屆三中全會文件中通過的關于國企改革的一些基本的判斷,一些目標,一些措施。
我想可能大家都看過這個文件。 中有一條就是公有制和非公有制都是很重要的,講到國企改革的時候,就是要由過去管企業、管資產為主轉向管資本為主。這部分國有資本到底干什么?服從于國家的戰略目標,重點就是提供公共產品,支持一些戰略性、前瞻性的產業,推動科技進步,保護生態環境和保障國家安全。就這些領域也是國有資本應該發揮作用的領域,也就是說國有資本不是什么地方都需要搞的。但是是有所有,有所不為的。有所為的就是這些領域。
在這個基礎上,實際上所謂的管資本為主就是意味著你需要推動資本化,國有資產盡可能變成一種資本的形態,證券的形態,在這個基礎上組建兩類公司。 再往下,比如我們在某些領域中需要國有資本進入,你可以組建一些企業,但是這個企業要按照現代企業制度的原則,形成它自己的產權結構和治理結構。我想十八屆三中全會對國資的改革,大體上是這么一個思路。
應該說十八屆三中全會關于國企、國資改革的基本內容,我以為是指導我們現在國企改革或者是混合所有制改革仍然是最基本的方針。做這個回顧是什么意思?可能有些人已經記得不是很清楚了,需要喚起這個回憶,還是很重要的。謝謝。
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