正確認識適應經濟新常態

　　現在，通貨緊縮是主要危險，不能把這種趨勢也看作是新常態。

　　文|鄭新立  （中國國際經濟交流中心常務副理事長）

　　中央經濟工作會議對新常態的特征，從九個方面進行了概括，這是統一我們對新常態認識的一個基礎。我們講的這個新常態，跟國際社會所講的有明顯不同的內容。

　　前幾年，包括國際貨幣基金組織[微博]G20會議上都提出新常態，是把金融危機之后近兩年所出現的低迷的狀態叫做新常態。后來，一些經濟學家認為，這樣的概括不夠準確。所以，在今年G20布里斯班會議期間，國際貨幣基金組織總裁拉加德[微博]做出一個新的概括，叫新金融。用這樣一個新的概括來代替原來的新常態，認為這樣更能準確地概括出當前全球經濟的運行態勢。這顯然跟我們所說的新常態的含義是不一樣的。

　　我理解中央經濟工作會議特別是習近平總書記提出的新常態，概括地講，就是增速適度、結構合理、效率提高、民生改善，再加上一句話，經濟增長由主要依靠增加物質消耗轉變到主要依靠技術進步、改善管理和提高勞動者素質的軌道。

　　增速適度，就是我們要保持7%-8%的中高速的增長。結構優化，我們要改變第三產業在一、二、三次產業里面明顯滯后的局面。第一產業勞動生產率遠遠低于第二、第三產業勞動生產率的局面也要加快改變，通過農業現代化來改變。第二產業主要是實現產業升級，由過去以勞動密集型、資源密集型產品為主，逐步過渡到以技術密集型、資本密集型、知識密集型產品為主，向國際產業鏈的高端提升。效率提高，就是財政收入和企業的利潤穩步增長。

　　民生改善就是我們的居民收入有個穩步的提高，特別是公共服務不斷改善。老百姓現在最強烈的要求就是呼吸到干凈的空氣，喝到干凈的水。我想這些共享性的公共服務產品近期能夠得到明顯的改善。所有新常態，我自己理解，應該做出這樣一個概括。

　　另外，也不能把當前出現的一些趨勢性問題混淆成新常態。中央經濟工作會議也提出了當前我們出現了一些趨勢性的問題，一個是經濟下行的壓力仍然存在，經濟增長速度已經連續三年多下滑，什么時候能夠實現止跌回升，現在還看不出來。盡管現在仍然處在合理的區間，但是繼續下滑有沒有可能失速，會不會落入中等收入陷阱，現在看還不敢打這個包票。

　　因為我們現在正處在由中等收入國家向高收入國家邁進的艱難的爬坡階段，世界上大多數國家在人均GDP六七千美元的時候，經濟增速上不去了，在這里徘徊了幾十年，只有少數國家能夠跨過這個坎，達到人均GDP12000美元這個高收入的臺階。所以對此，我不能把經濟增速持續下滑看作是新常態，而且要引起高度的重視，不能掉以輕心。

　　另外，也不能把通貨緊縮看作是新常態。我們工業生產者出口價格指數已經連續34個月下滑，現在都是負增長了。居民生活價格指數上個月已經降到1.4%，通貨緊縮已經擺在我們面前。在這種情況下，還不能老是說：我們要防止通脹，通脹是主要危險。

　　現在，通貨緊縮是主要危險，不能把這種趨勢也看作是新常態。還是鄧小平說的那句話，經濟生活中有什么問題就解決什么問題、正視什么問題。我們不要用一些概念來掩蓋我們經濟運行中存在的問題。這是我對經濟新常態的一些認識。