總理2年6開企業家座談會:參會26人管理上萬億資產
兩年6場座談會
【封面故事】總理與企業家客人談了啥
新一屆中央政府執政兩年來，國務院總理李克強主持召開了6場有企業負責人參加的經濟形勢座談會。會上傳出強有力的聲音：中國企業興，市場旺，才能經濟強。實現經濟持續穩定增長、向中高端水平邁進，歸根到底要靠企業。
6場座談會，共有26家企業負責人參加。它們當中有央企、民營企業、股份制銀行等，這26家企業旗下擁有超過47家上市公司，管理上萬億元資產。
政界領袖與商界精英的碰面，給人無限遐想。在外界看來，在同一間會議室召開、同樣由總理主持的國務院常務會議與企業家座談會，某種程度上是能夠互相交融的。國務院領導在企業家座談會上察情、問計，從一線企業家的聲音中把握中國經濟的脈搏；而對于企業家來說，他們的表達與訴求可以借此機會直達中央決策層。
什么樣的企業家能夠成為總理的“座上賓”？ 企業家會和總理談些什么？
6場座談會，氣氛熱絡、思想激蕩、賓主盡歡。更關鍵的是，座談會所體現出的政策及市場影響力正在層層傳遞，傳統產業如何挖掘“新潛力”？新經濟怎樣釋放“新動能”？ 企業興、市場旺、經濟強的美好圖景正在展現。
《中國經濟周刊》 記者 姚冬琴｜北京報道
2013年4月12日總理座談會上的四位企業家
2013年7月16日總理座談會上的四位企業家
2014年1月17日總理座談會上的四位企業家
2014年11月3日總理座談會上的四位企業家
2014年7月14日總理座談會上的六位企業家總理為何要開企業家座談會
李克強總理與企業家的6次座談會，時間分別為2013年的4月12日、7月16日、10月31日，和2014年的1月17日、7月14日、11月3日，一年3次，分別安排在年初、年中、季度末、年末和全國“兩會”前等重要的時間節點。
2013年的4月12日，新一屆政府成立以后的首次經濟形勢專家和企業負責人座談會，李克強總理的開場白為座談會定了調子：“怎么看待當前的經濟形勢，又怎么評判未來的走勢？對當前的情況怎樣應對？又如何能夠兼顧中長期的發展，我們也想聽專家學者和企業家們的意見，也是問計于各位。”
2014年1月17日的座談會有一個明確目的，就是聽取企業家對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。企業家發言后，總理表示，不僅政府工作報告要盡量吸收，在實際工作中也要考慮。對提出的一些問題，相關部委要抓緊研究。
最近的一次座談會在2014年11月3日召開。李克強總理表示，“現在進入11月，就是歲末了，要根據今年整體經濟形勢和走向來考慮明年的經濟工作。”
在外界看來被賦予重要意義的歷次座談會，形式上卻極為簡單。在參與者看來，“有點像大學的討論會”。被邀請的企業負責人與總理同桌而坐。總理會不時就相關內容與企業家交流對話，但總體是將“話語權”更多地交給“客人們”。國務院各部門領導或參會人員則坐在后排座位上聆聽、記錄，并隨時準備回答總理的問題、解答企業家的疑惑。
在歷次座談會上，總理都鼓勵企業家“直截了當談問題、提建議”。在最近一次座談會上，京東集團董事長劉強東發言時，把事先準備好的發言稿丟在了一邊。他說，有這樣的機會“不容易”，自己想談談“更真實的想法”。劉強東還談到，其他參會人員發表看法時也都很“直接”。東方希望集團有限公司董事長劉永行也感嘆道，總理非常注意傾聽企業家的看法，一再強調讓企業家說真話，“這是一種非常務實、正確、理智的做法。”
廣西玉柴機器集團有限公司董事長晏平在參加完座談會，接受媒體采訪時，也毫不吝言所受到的鼓舞：“新一屆政府對國家發展的‘把舵’，已由過去的GDP追求、經濟總量的追求逐漸轉移到產業結構調整、經濟增長方式的轉變上來；依靠制度來釋放改革紅利，增強發展后勁。作為實體經濟的企業，政府調控理念的務實轉變，賦予了我們百倍信心。”
哪些企業家成了總理“座上賓”
總理最愛互聯網和金融？
出席座談會上的26位企業家中，來自互聯網與電子商務的有 6位、金融行業4位、機械與裝備制造行業4位、家電行業3位，此外，來自服裝、能源、節能、造船、汽車、礦產、建筑、農資行業的各一位。
參加座談會的企業家中，從數量上看，互聯網與電子商務“拔得頭籌”并不難理解。新一屆政府兩年來一直關注互聯網等新經濟、新業態、新產業的發展，為它們“培土施肥”，打造中國經濟新的“發動機”。2014年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中就談到，要促進信息消費，鼓勵電子商務創新發展。
2014年11月20日，李克強總理在杭州同世界互聯網大會中外代表座談時也強調，中國政府高度重視、大力支持互聯網發展。
與此同時，金融業改革是新一屆政府推動的改革重點，而機械與裝備制造則被定位為國之重器，所以來自這兩個行業的企業家各有4位，數量列居第二，也不難理解。
來自家電行業的企業家有3位，也足以說明總理對該行業的重視。近年來，以家電、建筑、地產等為代表的傳統產業面臨嚴峻考驗。據統計，傳統家電企業可能遭遇30年來首次負增長。而房地產市場也正面臨高庫存與房價分化的雙重壓力。
李克強在與這些傳統行業的企業家座談時，也特別關注和了解他們在投資經營方面遇到的實際困難。
對于國內五大發電集團之一的中國電力投資集團，李克強更注重它的經濟社會發展“晴雨表”作用，重視企業的統計數據中反映出的各地GDP增長與能源消耗的關系。
汽車制造業是我國近些年加大扶持力度的行業，民營車企浙江吉利控股集團董事長李書福成為唯一的入選代表。
值得關注的還有，中國節能集團董事長王小康也出現在座談會企業家名單中。王小康建議，激活節能環保產業市場，增強財政投入有效性。
而在2014年9月9日，李克強總理在天津的達沃斯夏季論壇上與中外企業家對話交流時曾明確表示，中國已確定要走在發展中保護、在保護中發展的新路，讓新興節能環保產業“跑贏”落后產業。希望大家參與節能環保產業的發展，這是中國未來一個巨大的市場。
“對民營企業家，政府不僅信任，還要依靠”
參與座談會的26位企業負責人中，民營企業家有10位，而央企負責人只有7位。6次座談會中有5次，民營企業家都有2位出席，占據了“半壁江山”。
“在這個過程當中，更重要的是，我感受到李總理講到要把民營企業放到和國有企業一樣平等的地位上去考慮，這樣的理念，對我們是很大的鼓舞。”美的集團董事長方洪波在參加座談會后深有感觸地說。
阿里巴巴[微博]集團董事會執行主席馬云[微博]也認為，“這是一個民營企業受到信任、受到重視的信號。”
在2013年10月31日的座談會上，馬云直言不諱地提出，“民營企業家希望得到政府更多的信任”。而李克強總理當場表態，“今天把你請來座談，就代表著我們的信任。對民營企業家，政府不僅信任，還要依靠！”
不少民營企業家也抓住座談會的機會，表達自己的訴求。比如，方洪波就向李克強總理介紹了企業在“走出去”過程中遇到的困難和問題。他希望國家能夠出臺政策，允許有一定規模和資質的民營企業到海外融資，對于民營企業也能給予跨國公司總部資金運營的資質。
對此提議，李克強總理馬上向出席會議的中國人民銀行[微博]副行長、曾任國家外匯管理局局長的胡曉煉詢問情況。胡曉煉解釋說：“這主要是咱們的外匯管理部門對于企業的資本項目的跨境流動要進行逐筆管理。外匯局現在對一些少量的大型跨國公司進行了試點。我們可以把這個試點、便利的政策再擴大一些，給我們的大型民營企業也試一試。”
李克強總理當場表示，要為民營企業發展提供一個與國有企業和外資企業一樣的平等競爭環境。“不光是外匯管理局，國務院有關部門都要這么考慮問題。我到地方聽企業介紹，民營企業覺得自己沒有公平競爭的環境。這是不利于市場經濟發展的。”李克強總理說。
入選企業多為行業龍頭
這些企業家，尤其是民營企業家，如何能夠成為總理的“座上賓”，這是人們關注的焦點。
事實上，這26家企業都是行業龍頭或者有代表性的企業。他們中的不少近年來還曾有國家領導人前往視察。比如，習近平總書記就曾于2012年12月視察騰訊公司，2013年9月還在中關村國家自主創新示范區展示中心參觀過小米公司的展示區。
26家企業中，李克強總理也去過其中的不少企業，與許多企業家并不陌生。
2013年7月16日的座談會，李克強總理與徐工集團董事長王民一見面就拉起了家常。李總理親切地說：“我們見過，在徐工總部。”并問：“徐工過500億了吧？”王民答：“去年已經過了1000億。”
東方希望集團有限公司董事長劉永行，也是第二次與李克強面對面交流。上一次是在10年前，李克強時任河南省委書記，當時劉永行向他匯報三門峽氧化鋁項目，李克強當即做出決定，把三門峽氧化鋁項目交給東方希望，劉永行承諾將這個項目做得又好又快，做成樣板。
2014年7月14日，劉永行董事長在座談會上對李克強說：“總理，10年前你交給我的任務，我完成了，這個項目在財政部節能檢查、嚴格認證審查后，認定我們節約標準煤19.1萬噸，給我們獎勵了5300萬元，是河南84個企業中獲得獎勵最高的。”
總理與企業家聊的八個熱點話題
互聯網經濟
馬云、劉強東炫電商
總理力挺新經濟
2013年10月31日，“光棍節”前夕召開的一次座談會上，阿里巴巴集團董事會執行主席馬云告訴總理，馬上就到11月11日了，老百姓戲稱這天為“光棍節”，而淘寶網[微博]則把這天打造成了“中國消費者日”：2014年11月11日凌晨的第一分鐘，就有1000萬人次上線搶購，一天的銷售額近200億元，2015年估計要突破300億元。因為擔心網絡堵塞，淘寶正考慮適當控制網購量。“總理，這是傳統商業模式想都不敢想的場面。”馬云說。
聽到這里，李克強贊許地說：“你們創造了一個消費時點。”李克強更強調說，我們對新經濟要重新認識、高度重視。新經濟不僅僅解放了老的生產力，更主要是創造了新的生產力。中國經濟要“爬坡過坎”，必須加快結構調整，大力培育新興增長點，這樣才能使中國經濟提質增效、行穩致遠。要用改革為新興生產力護航。
2014年10月29日的國務院常務會上，李克強總理談起即將到來的“光棍節”，并以此強調要培育新業態、新產業、新消費熱點。
5天后的2014年11月3日，京東集團董事長劉強東成為總理的“座上賓”。劉強東說，電商利潤高增長的一個重要原因來自農村。2014年上半年，京東在農村的利潤增長比城市高了3倍。
2014年11月底，李克強對有著“中國網店第一村”之稱的浙江義烏青巖劉村，作了一次考察。義烏之行讓總理更加深入了解到互聯網和電子商務已經成為大眾創業的一個重要渠道。他表示，我們堅定不移支持電子商務，乃至跨境電子商務的發展。依托互聯網經濟的發展，可以形成中國經濟發展的新動力，新的發動機。
傳統制造業
總理鼓勵晏平、李書福：
“雙發”勝“單發”“老樹發新芽”
電子商務、小微企業等新業態會成為中國經濟新的“發動機”，可以培育新的成長力。但這并不意味著不重視傳統產業。李克強說：“‘雙發’難道不比‘單發’更好嗎？傳統產業要‘老樹發新芽’，但新芽要成苗，成參天大樹。如果有兩個‘發動機’，不僅會讓經濟運行平穩安全，而且能行穩致遠。”
2013年4月12日，李克強總理在與廣西玉柴機器集團有限公司董事長晏平交流時，從機械制造行業的發展談到了節能環保和中國經濟的轉型升級。李克強說：“把握宏觀政策還是需要站穩腳跟，著眼轉型升級。大家都認為腳跟要扎穩，但還要把更多的力氣放在轉型升級上，打造中國經濟的升級版。”
在新技術革命的催化下，傳統汽車業帝國的大廈已經開始塌陷，傳統汽車業該以什么樣的姿態來迎接殘酷的挑戰？這是包括李書福在內的車界領袖正在尋找的答案。
李書福在接受《中國經濟周刊》采訪時曾表示：過去，汽車行業相對封閉、保守，面對滾滾而來的科技大潮，要么束手無策，要么紙上談兵。未來，汽車一定會進入互聯網和大數據時代。
吉利集團的發展得到了總理的肯定。2014年11月20日下午，國務院總理李克強來到吉利控股集團總部視察。他說：“吉利汽車[微博]不僅是讓國人驕傲的民族品牌，更了不起的是，你們走向了世界，還收購了全球知名汽車公司。吉利汽車的發展史，就是中國經濟不斷升級的縮影，希望你們用吉利精神帶動更多的中國裝備‘走出去’。”
中國制造“走出去”
總理為鄭昌泓、詹純新、孫波等“支招”走出去
談到中國制造“走出去”，繞不開高鐵的話題。李克強總理本人就被稱為中國高鐵的“超級推銷員”。
在2014年1月17日與中國南車集團公司董事長鄭昌泓座談后，李克強又于2014年7月4日前往湖南考察南車集團株洲電力機車股份有限公司，他在考察機車生產線時說，“我每次出訪都要推銷你們的產品，你們要倍加愛惜自己的聲譽。”“希望大家再接再厲，讓‘高大上’的中國裝備享譽全球。”
在最近一次與企業家的座談中，李克強還就中國制造走出去，給中聯重科股份有限公司董事長詹純新“支招”。詹純新向李克強坦言，企業正處在轉型升級的下行調整期，面臨市場需求疲軟、產能過剩、利潤下降等問題。李克強聽后表示，“裝備制造業走出去很重要，非洲的需求量很大，一定意義上講，你的過剩產能是優質產能，用融資租賃的辦法，還能帶動當地就業。”
船舶工業是典型的出口導向型產業。中國船舶重工股份有限公司總經理孫波在發言中談到船舶工業發展情況時，李克強追問：“匯率波動的影響有多大？”孫波從船舶工業是典型的出口導向型產業、訂單是遠期合同并列舉具體數據回答人民幣升值、匯率波動對船舶企業銷售收入和利潤帶來的不利影響。聽到這兒，李克強扭頭看了看坐在一旁的中國人民銀行[微博]行長周小川，并笑著對孫波說：“你看，我們周行長的眼睛一直盯著你，他聽進去了。”
金融支持實業
賀同新、劉永行等向總理訴苦實業融資難
近年來，融資難、融資貴、融資渠道不暢讓不少企業叫苦不迭。在總理座談會上，也有不少企業家談及這個話題。
2014年7月14日，中國通用技術(集團)控股有限公司董事長賀同新在座談會發言中匯報，企業的利息費用比上年增加了3.3%。賀同新說：“我們作為央企，和各大商業銀行互動不錯。但中小企業確實比我們更加困難。”
同一天的座談會上，劉永行也坦言，目前實體經濟困難，融資成本卻奇高，這阻礙了實體經濟的發展。由于銀行業的壟斷，競爭不充分、改善服務不夠，不需要提高效率卻可獲得超高利潤，一家銀行利潤可以超過一個特大行業所有企業盈利的總和，這極不健康，社會利潤都壟斷到銀行一個行業，不僅不利于實體經濟發展，也不利于將來銀行業的競爭。
李克強當即指出，要完善支持實體經濟的各項政策，多措并舉、對癥下藥，有效降低融資和交易成本。
9天后的2014年7月23日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署多措并舉緩解企業融資成本高問題。他指出，要按照定向調控要求，多措并舉、標本兼治，推動結構性改革和調整，深化金融體制改革，加強金融服務和監管，為做強實體經濟、擴大就業和改善民生提供金融支持。
座談會發言中，劉永行還建議促進銀行競爭，讓利實體經濟。“我們的銀行還是相對壟斷，一些銀行家說，他們‘賺錢都賺得不好意思了’，我覺得這不健康，應該放寬準入，允許民營資本進入銀行業。”
李克強隨即要求坐在后排的有關部門負責人：“中西部地區一直反映民營銀行的準入問題，你們的試點也要加快進度。”這位負責人當場向總理“保證”：“目前的試點一有進展，我們就立刻擴展到中西部地區。”
2014年初，銀監會表示，已選擇了一些民營資本共同參加第一批5家銀行的試點工作，分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。近日，銀監會召開的2015年全國銀行業監督管理工作電視電話會議強調，2015年將繼續擴大民營銀行試點范圍，加快出臺民營銀行發展指導意見，完善民營銀行持續監管框架。
據《證券日報》報道，目前中西部地區有意向的民營企業與銀監會一直保持密切溝通，銀監會對已經形成的設立民營銀行的初步方案將繼續進行指導。
政府簡政放權
周中樞、馬化騰反映“政策限制”
總理當即表示為企業松綁
2014年1月17日的座談會上，中國五礦集團公司董事長周中樞向總理介紹了企業在并購重組中，遇到的政策限制。他建議政府能夠真正轉變職能，讓市場發揮決定性作用。
同一天的座談會上，就政府簡政放權，騰訊公司董事會主席馬化騰進一步舉例說道：按照當前的規定，企業并購金額在4億元以上的項目，必須經商務部審批，這種規定給公司的發展帶來了不小的麻煩。他還談到，比如說安裝在手機上的打車軟件，一度在很多地方被一些部門“禁用”。
聽到這里，李克強立刻伸手“點”向坐在企業家后排的部委負責人，“你們認真了解一下，給我一個報告。”隨后，總理又補充說，“我不是‘以言代法’，你們要認真調查研究，如果有問題一定要切實解決。”
座談會上，對于有參會代表提出，民營企業家擔心，在中央政府減少審批事項后，地方政府會對一些事項“變相恢復”。李克強當即表示：“我們明年要開一個會，一直開到縣長的層面，對地方政府大規模動員，減少審批、檢查、收費、罰款，為企業松綁。”
建立公平市場
董明珠等直言：“不要產業扶持，只要公平環境”
總理贊許：國企、民企，都應該“聽一聽”
珠海格力集團有限公司董事長董明珠是26位企業家中唯一的女性。她在發言中強調，“很多人覺得經濟形勢不好，我認為現在最迫切的問題不是給錢，而是企業要協助政府，共同營造一個規范的經營環境。”她還直截了當表示，國家此前的家電節能補貼政策容易帶來尋租交易空間。“總理，我們不需要國家的產業政策扶持！”她說，“只要有公平競爭的環境，企業自己就可以做好！”
李克強連連點頭，稱贊董明珠的建議“很有啟發”。他隨即建議現場相關部委負責人，這樣的聲音，不管是國企還是民企，都應該“聽一聽”。
無獨有偶，另一家家電企業負責人，美的集團董事長方洪波也提出建議，希望今后國家盡量減少出臺一些補貼政策，要盡量靠市場的力量去推動，倒逼企業轉型。
東方希望集團董事長劉永行在發言中也表達了同樣的觀點，“我們不需要政府補貼，我們就希望公平。希望國家有更嚴格的行業標準限制，讓市場主體發揮作用。”
小米公司董事長兼CEO雷軍[微博]與京東集團董事長劉強東提到了企業的同一個難題：假冒偽劣商品，他們呼吁，應加強市場監管，嚴厲打擊假冒偽劣商品，營造公平競爭的市場環境。
劉強東直言不諱告訴總理，過去“晚上睡不著是害怕工商稅務”，現在“晚上睡不著是盼望工商稅務”。劉強東說，網絡上假貨的流行是對網購的最大傷害，政府對此要加大執法力度。
李克強點頭表示贊許。李克強強調，必須加大對假冒偽劣產品的監管力度。因為，“只有這樣，才能保證公平競爭、優勝劣汰，而不會演變成‘劣幣驅逐良幣’”。
2014年7月14日的座談會上，搜狐公司董事局主席兼首席執行官張朝陽建議，對于侵犯知識產權的處罰，應當加大力度。李克強問：“你覺得現在懲罰的力度不夠？” 張朝陽回答：“我們的版權保護，很多時候還依靠公安、部委這樣‘中國特色’的保護方式，不能完全依靠司法訴訟維護公平競爭。另一方面，現在對侵權處罰的金額太低，有時只有10萬元人民幣，根本沒有效果。”李克強點頭表示認可：“的確，國外類似的判罰金額很高，我們的判罰也要上升到這個程度。嚴厲打擊侵犯知識產權，實際上就是給創造的智慧之火‘加油’。”
國企改革
鄭昌泓等向總理建議加大鐵路投融資改革
2014年1月7日，總理召開企業家座談會，聽取他們對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。中國南車股份有限公司董事長鄭昌泓在發言中建議，政府要明確深化國企改革的路徑，推進鐵路投融資改革。
李克強在座談會上表示，要著力促改革、調結構，不僅要有實際措施，還要有實質進展。
2014年3月5日，李克強總理在做政府工作報告時明確提出，實施鐵路投融資體制改革，在更多領域放開競爭性業務，為民間資本提供大顯身手的舞臺。
保就業
總理對李如成、馬云等企業家強調穩就業
無論是與雅戈爾集團董事長李如成，還是與阿里巴巴董事局主席馬云的交流中，李克強都談到就業問題。
李克強對李如成說：“現在很多農民的主要收入靠打工，而棉紡企業都是勞動密集型，為農民提供了大量的就業機會。如果棉紡企業倒了或者轉到海外生產，農民工沒有工作了，對收入影響更大。根本上還是要維護農民的利益。”
聽完馬云匯報在淘寶網開店的公司數有900萬家，總理說道：“900萬家店，那至少帶動上千萬人就業。要是算上帶動的物流和快遞，就業人數就更多。”李克強不僅關注新經濟形態帶來的巨大經濟效益和給企業帶來的活力，更關注它對就業的巨大拉動力。
2014年9月10日，國務院總理李克強在達沃斯夏季論壇上表示，截至2014年8月，中國的城鎮新增就業已經接近1000萬。這意味著，2014年的城鎮新增就業目標已基本完成。
新一屆中央政府送給企業的五份“大禮”
一、為小微企業減負
2013年7月24日召開的國務院常務會議決定，從當年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅。
2014年9月17日召開的國務院常務會議，部署進一步扶持小微企業發展推動大眾創業萬眾創新。小微企業增值稅和營業稅免稅額從2萬元提高到3萬元。對小微企業從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內不能生產的先進設備，免征關稅。
2014年10月31日，國務院《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》出臺，從財政扶持、稅收優惠、金融支持、公共服務、政策信息互聯互通等方面提出了10條政策措施。
二、為企業“輸氧供血”
2014年7月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署多措并舉緩解企業融資成本高問題。會議確定加大支農、支小再貸款和再貼現力度，提高金融服務小微企業、“三農”和支持服務業、節能環保等重點領域及重大民生工程的能力；抑制金融機構籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲，維護良好的金融市場秩序等10條政策措施。
2014年11月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定進一步采取有力措施、緩解企業融資成本高問題，以促進創新創業、帶動群眾收入提高。會議提出了增強金融機構擴大小微、“三農”貸款能力等10條政策措施。
三、削減前置審批
2014年11月5日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定削減前置審批、推行投資項目網上核準，釋放投資潛力、發展活力。會議要求，要建立投資項目建設信息在線報告等制度，并公開有關信息，形成中央與地方、政府與社會協同監督的合力，讓企業在公平競爭市場中壯大做強。
四、加強知識產權保護和運用
2014年11月5日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加強知識產權保護和運用，助力創新創業、升級“中國制造”。
五、支持企業走出去
2014年10月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定再次修訂政府核準的投資項目目錄，促進有效投資和創業。會議決定，除少數另有規定外，境外投資項目一律取消核準。
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