繼加拿大和新加坡后
香港今起暫停投資移民計劃 仍有“過渡性安排”
政策提示
計劃暫停后,將做出過渡性安排,申請人在暫停日前6個月完成1000萬港元投資,而申請在投資后6個月內遞交,申請仍可獲受理。
本報記者 秦偉 香港報道
1000萬港元買一本香港護照的日子,在2015年1月15日被按下暫停鍵。
1月14日,香港特區行政長官梁振英在宣讀2015年《施政報告》時表示,香港將從1月15日起暫停投資移民計劃。
“實際上從去年11、12月時,我們就預感到香港投資移民政策可能有重大調整,開始推出澳洲投資移民計劃。”當天下午,方舟信托(香港)有限公司執行董事劉彥對21世紀經濟報道記者表示。但他說,當時沒有任何一個渠道的消息指向徹底叫停投資移民計劃。
香港于2003年10月首度推出投資移民計劃,門檻為650萬港元,可投資香港房地產或合資格的金融產品。2010年10月,投資門檻上調至1000萬港元,并將房地產從投資標的中剔除。根據有關法律,香港投資移民政策應每兩年檢討一次,而2013年檢討后并未做出調整,因此今年對于政策調整,業界普遍有所預期。
“這個消息非常突然,之前了解到的情況都是門檻上調至1500萬到2000萬港元,突然關閘超出市場預期。”一位從事移民業務的人士表示。
正在考慮香港投資移民而尚未作出申請的人士,受到影響最大,但已經遞交申請的人士則不會受計劃暫停的影響。香港入境事務處的解讀指出,暫停投資移民計劃并不會影響在暫停日前已經收到的申請,申請遞交日期以入境事務處接到申請表當日計算,郵寄申請以郵戳日為準。計劃暫停后,將做出過渡性安排,即申請人在暫停日前6個月完成1000萬港元投資,而申請在投資后6個月內遞交,申請仍可獲受理。
過去10多年里,內地居民是香港投資移民計劃的主要參與人群,為香港吸納逾1760億港元資金。數據顯示,香港投資移民90%為內地居民,而90%只要身份但并沒有到香港。過去幾年,投資移民人數節節攀升。2013年,投資移民申請人數再創新高,全年共有逾9.2萬人申請,較2012年增逾40%,投資額近375億港元。
“以前是要錢,現在是希望真正的人才、企業家來港,這個出發點是很合理的。”劉彥認為。
梁振英表示,會推行試驗計劃吸引已移居海外的香港居民第二代回港發展,同時放寬“一般就業政策”、“輸入內地人才計劃”及“優秀人才入境計劃”下的逗留安排,鼓勵人才及企業家來港及留港發展等,同時又會參考外國的做法,研究制訂人才清單的可行性等。此外,還將調整“優秀人才入境計劃”下的綜合積分制,吸引更多擁有優秀教育背景或國際工作經驗的年輕人才來港發展。
如何從單純吸引錢到吸引人才,也是全球范圍內正在考慮的議題。在香港之前,加拿大和新加坡的投資移民通道也已關閉。
“加拿大投資移民通道關閉后,不少人轉向美國,現在美國EB-5只是消化存量就需要7年時間,也就是要等7年才能拿到‘排隊號’。”劉彥表示,對想要投資移民的人士來說,選擇并不多,目前來看,澳洲移民計劃是可以考慮的一個選項。
該計劃門檻500萬澳元,目前6-9個月可以拿到居民身份,4年后可成為永久居民,與香港類似,不可投資房產,僅限于股票、債券、基金等產品。
對于專做香港投資移民的中介機構而言,這一決定帶來的沖擊極大。過去10多年里,香港已經發展出一條投資移民計劃產業鏈,不僅中介機構,與投資標的有關的券商、保險及其他基金產品提供機構或多或少會受到影響。
“之前傳加價已經有過一波申請。”一名券商人士對21世紀經濟報道表示,過去半年都在股票投資、抵押借款等其他業務,投資移民客戶已不是主要客戶群。
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