今天上午，國務院發布《不動產登記暫行條例》，并下發至中央各部委及相關部門，未來我國不動產登記將實現多層次信息共享。其中，國土部將牽頭建立不動產登記信息管理平臺，以確保國家、省、市、縣四級登記信息實時共享。《不動產登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。

　　不動產登記

　　簿永久保存

　　《條例》規定了登記簿的登記內容，要求登記機構設立統一的不動產登記簿，將不動產的自然狀況、權屬狀況、權利限制狀況等事項準確、完整、清晰地予以記載；規范了登記形式，要求登記簿原則上采用電子介質，暫不具備條件的，可以采用紙質介質；細化了保管責任，要求登記機構建立健全相應的安全責任制度，永久保存登記簿，配備安全保護設施，任何人不得損毀登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項，登記簿損毀、滅失的，要依據原有登記資料予以重建等。

　　不動產信息

　　多部門共享

　　《條例》要求國土資源部會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享；國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等不同部門之間要加強不動產登記有關信息互通共享。

　　不動產信息

　　不能隨意查

　　《條例》按照物權法的有關規定，把登記資料查詢人限定在權利人和利害關系人，有關國家機關可以依法查詢、復制與調查處理事項有關的登記資料；查詢登記資料要向登記機構說明查詢目的，不得將查詢獲得的資料用于其他目的，未經權利人同意，不得泄露查詢資料。

　　《條例》還明確，本《條例》施行前依法頒發的各類不動產權屬證書和制作的不動產登記簿繼續有效，不動產權利人已經依法享有的不動產權利，不因登記機構和登記程序的改變而受到影響。

　　權威解讀

　　對房價影響不會像想象那么大

　　住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌說，很多人預測，不動產登記制度出臺后，會導致房價大幅下跌，但實際上該制度的出臺對房價的影響沒有想象中那么大。因為不動產登記制度并不直接影響房價，只是以它為基礎的房產稅、遺產稅會影響，但如果明年3月開始登記，完成登記還要好幾年，房產稅、遺產稅怎么收，更不知道，因此，現在談不動產登記對房價的影響為時過早。另外，即使有影響，作用也有限，因為影響房價的因素很多，最主要的是市場供求關系，還有稅收法律、國家宏觀經濟走向等。

　　業內分析

　　房產稅將很快全面落地 ——北京中原首席分析師張大偉

　　最近各地都出現放松調控政策預期的聲音，《不動產登記暫行條例》在這個時間點出臺，對市場走勢影響很大。

　　不動產登記本身并不是房地產調控，目的也并非反腐。但應該說這一政策是房地產調控從之前的交易環節調控轉變到存量環節調控的重要標志性事件。

　　對于普通市民來說，不動產登記暫行條例可能意味著公民擁有房屋情況的“全透明”。未來借助不動產登記暫行條例，政府的稅基將逐漸從交易環節過渡到持有環節，財產稅的二次分配將更加明顯，房產稅將很快全面落地。

　　同時，房產作為過去十年財產主要藏匿形式的選擇將出現變化。不僅灰色部分資金進入房產的可能性降低，過去灰色資金購買的房產也將可能轉變投資形式。正常投資房產的選擇也將可能對未來稅費提高的預期，如房產稅、遺產稅，都會減少房產的持有量。

　　目前不動產登記推進面臨兩大阻力，首先涉及到個人私有財產或者隱私，人們不愿意配合，這與國人“有財不外露”的觀念有關，同時也擔憂個人財產信息泄露。

　　另外一個阻力是人為因素，一些地方或部門屬于擁有多套住房的群體，進行不動產統一登記、住房信息聯網，無異于打破既得利益，所以大多不愿主動配合聯網工作。

　　對樓市中長期影響大 ——亞豪機構市場部總監郭毅

　　短期來看，條例的公布會對于二手市場產生一定沖擊，特別是多部門信息聯網，打破了以往房產信息查詢的瓶頸，將會導致出現新一輪的投資客集中拋售房產，高端二手房供量有望增加，對于平抑二手房市場價格起到積極作用。

　　隨著《不動產登記暫行條例》的實施，未來高端市場的主力購房客群將以新興的高知新貴階層為主。不動產登記制度頒布實施的意義更為深遠，對于房地產市場將形成中長期的影響。

　　《不動產登記暫行條例》實施后，不動產確權及全國聯網，完善以往缺失的不動產基礎數據，將有利于重新梳理土地制度和房地產稅費體系，為加快房地產稅的立法進程提供技術條件。

　　房地產稅費體系的重構，有望改變當前重交易環節輕保有環節、稅費混亂以費代稅等現象，最終對于保持房價穩定、減少投資投機產生實際效果。

　　市場反應

　　二手房大戶型出現拋售

　　北京中原監測的信息顯示，《不動產登記暫行條例》出臺之前，“狼來了”的風聲一直不斷，對于樓市來說，已經有一年時間消化，最近一二線城市都出現了大戶型二手房上市增加，甚至是拋售的現象。

　　他們預測，《不動產登記暫行條例》這次正式出臺后，對于房地產市場，特別是部分高端住宅來說，這依然是重大利空。預計隨著不動產登記的加速，大戶型二手房供應將繼續增加。(來源：北京晚報 記者 李海霞）