丁書(shū)苗女兒侯軍霞判7年 

　　沒(méi)收財(cái)產(chǎn)8000萬(wàn) 幫助運(yùn)作中標(biāo)項(xiàng)目 被抓供出母親后牽出劉志軍案

　　法制晚報(bào)訊(記者 王巍[微博]) 今天上午，二中院對(duì)丁書(shū)苗之女侯軍霞等人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)案進(jìn)行宣判，法院以非法經(jīng)營(yíng)罪判處侯軍霞有期徒刑7年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)8000萬(wàn)元。

　　二中院微博發(fā)布了部分宣判結(jié)果，其中并未提到判決中涉及的罰金數(shù)額。

　　昨天，丁書(shū)苗因行賄罪、非法經(jīng)營(yíng)罪被二中院判處有期徒刑20年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2000萬(wàn)元，罰金25億元。

　　上午宣判 侯軍霞被判7年 沒(méi)收8000萬(wàn)

　　今天上午，二中院對(duì)山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)北京世紀(jì)同程投資有限公司經(jīng)理侯軍霞非法經(jīng)營(yíng)案一審宣判。

　　據(jù)了解，侯軍霞的母親丁書(shū)苗案發(fā)前是山西省煤炭進(jìn)出口公司北京分公司經(jīng)理。

　　對(duì)于侯軍霞案的詳細(xì)情況，其代理人表示不方便多講，媒體今天上午并未獲準(zhǔn)進(jìn)入法院旁聽(tīng)該案的宣判，此后，二中院的官方網(wǎng)站發(fā)布了宣判結(jié)果。

　　法院的微博公布了部分判決結(jié)果，“法院經(jīng)審理查明，檢方起訴侯軍霞非法經(jīng)營(yíng)事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，以非法經(jīng)營(yíng)罪判處侯軍霞有期徒刑7年，并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣8000萬(wàn)元”。

　　法院公布的消息中，沒(méi)有顯示關(guān)于罰金的內(nèi)容。檢方此前指控侯軍霞案件非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額高達(dá)367億元。

　　公布的判決內(nèi)容并未涉及其他幾人的刑期，也未顯示侯軍霞還有其他罪名被認(rèn)定。

　　檢方指控 侯軍霞等5人被控非法經(jīng)營(yíng)1788億

　　檢方指控，2007年至2010年間，被告人鄭朋、胡斌、甘新云、侯軍霞、郭英伙同丁書(shū)苗，與投標(biāo)鐵路工程項(xiàng)目的公司商定，以有償方式幫助其中標(biāo)。

　　隨后，丁書(shū)苗通過(guò)相關(guān)人員干預(yù)招標(biāo)，先后為中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中鐵十局、十三局、二十局集團(tuán)有限公司等23家投標(biāo)公司中標(biāo)了“新建京滬高速鐵路土建工程3標(biāo)段”、“新建貴陽(yáng)至站前工程8標(biāo)段”等50多個(gè)鐵路工程項(xiàng)目，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)1788億余元。

　　除檢方指控，據(jù)了解，侯軍霞與其母丁書(shū)苗曾受劉志軍指使，“打撈”原鐵道部政治部主任何洪達(dá)。

　　據(jù)媒體此前報(bào)道，2008年11月至2009年11月間，丁書(shū)苗、侯軍霞為幫助何洪達(dá)疏通關(guān)系、獲得從輕處理，被劉琳等三人(另案處理)騙取錢款共計(jì)人民幣3000萬(wàn)元及沃爾沃吉普車一輛(變賣后獲利人民幣80萬(wàn)元)。

　　2010年6月，劉琳又以同樣手段欲騙取丁羽心、侯軍霞人民幣1700萬(wàn)元，后未成功。2009年11月，因受賄罪及巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，何洪達(dá)被判14年有期徒刑。

　　侯軍霞替母親當(dāng)中間人卷入窩案

　　據(jù)了解，丁書(shū)苗在掌握確定有把握中標(biāo)的項(xiàng)目后，委托鄭朋、胡斌等人尋找投標(biāo)企業(yè)。他們與丁書(shū)苗保持單線聯(lián)系，每個(gè)環(huán)節(jié)也只能聯(lián)系到上一層“中間人”。

　　后期，丁書(shū)苗因涉事不再方便出面，就安排女兒“收錢”，侯軍霞因此卷入此案。

　　起訴書(shū)顯示，侯軍霞幫助母親丁書(shū)苗共運(yùn)作中標(biāo)9個(gè)鐵路工程項(xiàng)目，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額高達(dá)367億元。檢方認(rèn)為，侯軍霞屬?gòu)姆福瑧?yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。侯軍霞委托了兩名辯護(hù)律師為其作無(wú)罪辯護(hù)。

　　案件原委 侯軍霞被抓 牽出丁書(shū)苗劉志軍

　　對(duì)于劉志軍緣何案發(fā)一直眾說(shuō)紛紜，據(jù)知情人士介紹，劉志軍被抓的直接導(dǎo)火索就是今天宣判的這起非法經(jīng)營(yíng)案，而此案中最早被抓的就是第四被告人侯軍霞。

　　2010年七八月間，有關(guān)部門(mén)了解到，某大型國(guó)有企業(yè)中標(biāo)鐵路項(xiàng)目后，從賬外劃給丁書(shū)苗公司約1億元。

　　當(dāng)時(shí)，國(guó)家審計(jì)署正在對(duì)京滬高鐵進(jìn)行跟蹤審計(jì)，上述國(guó)企也參與了京滬高鐵項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)將線索提供給審計(jì)人員。審計(jì)署對(duì)該企業(yè)展開(kāi)延展審計(jì)，這家企業(yè)很快承認(rèn)錢打給了丁書(shū)苗，并表示這是招標(biāo)潛規(guī)則。而丁書(shū)苗與劉志軍極為密切的關(guān)系引起有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注，并在內(nèi)部立案調(diào)查。

　　但辦案人員沒(méi)有立即控制丁書(shū)苗，辦案人員發(fā)現(xiàn)，具體運(yùn)作中標(biāo)項(xiàng)目的是侯軍霞。

　　起訴書(shū)顯示，2010年12月24日，北京警方將侯軍霞抓獲歸案。侯軍霞被抓后，很快供出母親丁書(shū)苗。

　　2011年初，丁書(shū)苗被警方抓獲歸案。丁書(shū)苗歸案后，又供出幕后真正“推手”劉志軍。

　　2011年2月，劉志軍被雙規(guī)，至此，鐵道部窩案案發(fā)。

　　丁書(shū)苗被抓后 曾為女兒開(kāi)脫

　　起訴書(shū)顯示，丁書(shū)苗歸案后，侯軍霞于2011年6月23日被取保候?qū)彛�然而時(shí)隔不到3個(gè)月，侯軍霞又被收監(jiān)。

　　對(duì)于這一強(qiáng)制措施的變更，知情人士透露，這緣于丁書(shū)苗歸案后，主動(dòng)為女兒開(kāi)脫。

　　但隨著案件調(diào)查的深入，辦案人員發(fā)現(xiàn)侯軍霞參與了多起鐵路工程招標(biāo)，并從中收取“中介費(fèi)”，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，侯軍霞因此被收監(jiān)。

　　團(tuán)伙作案流程圖

　　專家說(shuō)案 涉案企業(yè)未定行賄 不影響招投標(biāo)

　　昨天，丁書(shū)苗因行賄罪、非法經(jīng)營(yíng)罪被二中院判處有期徒刑20年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2000萬(wàn)元，罰金25億元。

　　丁書(shū)苗母女均涉嫌幫中鐵二十局集團(tuán)等23家企業(yè)有償運(yùn)作中標(biāo)鐵路工程項(xiàng)目收受好處費(fèi)。那么，23家企業(yè)與丁書(shū)苗之間的利益互動(dòng)，屬不屬于行賄呢？

　　中國(guó)政法大學(xué)刑訴法專家洪道德教授表示，由于丁書(shū)苗被認(rèn)定的是非法經(jīng)營(yíng)罪而不是受賄罪，因此相關(guān)企業(yè)也就不會(huì)被認(rèn)定為單位或者個(gè)人行賄罪。

　　“目前，單位行賄罪的后果較以往更加嚴(yán)重，以往被判單位行賄的企業(yè)一般都是繳納罰金，但隨著司法制度的健全，在本市，多個(gè)檢察院出臺(tái)舉措，建立企業(yè)誠(chéng)信準(zhǔn)入制度，曾經(jīng)犯單位行賄罪的企業(yè)，將被限制或者取消參與招投標(biāo)工作。”他表示。

　　侯軍霞為何會(huì)被認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪？

　　洪道德表示，由于侯軍霞是替母親出面運(yùn)作項(xiàng)目，所以這部分事實(shí)與丁書(shū)苗的罪名是相關(guān)聯(lián)的，丁書(shū)苗被認(rèn)定是非法經(jīng)營(yíng)罪，侯軍霞也就因此被指控是非法經(jīng)營(yíng)罪。

　　此罪名是《刑法》設(shè)立非法經(jīng)營(yíng)罪后，檢方首度適用對(duì)此類行為的指控。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《刑法》第225條第(4)項(xiàng)之規(guī)定：“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”是個(gè)“口袋罪”的規(guī)定，由于“經(jīng)營(yíng)”含義相當(dāng)寬泛，這個(gè)富有彈性的條款尚無(wú)立法解釋加以限制，從而給司法機(jī)關(guān)留下較大的自由裁量余地。

　　相關(guān)新聞 鐵道部窩案 年底進(jìn)入宣判季 

　　繼劉志軍被判死緩后，8月20日上午，二中院一審以受賄罪判處原昆明鐵路局局長(zhǎng)聞清良死緩，聞清良的情婦鐘華則被判處有期徒刑15年，并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　法院認(rèn)定聞清良受賄2000余萬(wàn)元，鐘華受賄1800多萬(wàn)元。

　　2014年10月17日，二中院以受賄4718萬(wàn)元，判處原鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)、副總工程師張曙光死緩，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　同一天，原鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)兼運(yùn)營(yíng)部主任蘇順虎因受賄2400余萬(wàn)元，被二中院一審判處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　12月2日，記者獲悉原鐵道部運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光的情婦羅菲被二中院以受賄罪一審判處有期徒刑5年。

　　此前羅菲被控掩飾、隱瞞張曙光受賄198萬(wàn)余元，罪名為掩飾、隱瞞犯罪所得罪。

　　據(jù)悉，蘇順虎的妻子葉曉毛則被控助夫掩飾、隱瞞受賄所得1300余萬(wàn)元，目前尚未宣判。文/記者 王巍

　　制圖/毛京東