2014年12月3日，中國國際經濟交流中心學術委員會副主任、財政部稅政司原司長、遼寧省原副省長劉克崮和人民大學財政金融學院教授朱青作客中國政府網，解析成品油消費稅調整政策。

　　[主持人]網友還關注到這里面有一個加稅不加價。現在油價下來了，有成品油消費稅調整了，如果油價一旦上去之后，稅還是不變的？

　　[朱青]我們的成品油是定額稅，是每升油1毛2人民幣。因為稅的政策并不是因為價格，并不是油價漲了我稅減，這是兩回事。只不過選擇了一個時機，等于國際油價都在下降的時候，你不加稅，市場的油價可能略低一點。在這個場合，我們等于每升油漲了1毛2。主要是選擇讓開車的那些老百姓心里比較容易接受這個政策，否則在油價漲的時候，再出臺這個1毛2的政策，那油價就會漲得更高了。我們提到一些國外數字，不是簡單的比較，比較的目的是什么？重視環境的國家，汽油、成品油消費稅都比較高。不重視環境的國家，比如美國、加拿大、新西蘭，這些國家國土疆域比較大，人口幾千萬人，在這種情況下，他并不太重視控制汽油的消費來保護環境。

　　[朱青]我們國家的環境越來越惡劣，現在霧霾也好，大家非常關注空氣質量了。在這種情況下，政府的消費稅政策恐怕不能減，但是大幅度加也不具備條件，你漲到歐洲水平不可能，因為我們的收入水平沒有到那個程度。所以適當加一些，它符合了這個方向。我們主要強調這一點。

　　[劉克崮]這里面有幾個角度，油品的消費稅，大眾關心的就是我個人交的問題。從一致資源、一致污染，大家都要做貢獻，所以這個稅是提高的，這是我們大家的義務。換句話說，我們是在自己給自己做好事。所有的工業我們要控制，取暖問題這是北方特殊的，你要解決怎么提高效率。汽油這個事，大街上跑的多數還是普通民眾的車，大家自己在開車享受，又同時在造污染。我們出臺這個稅就是控制一下污染，而我們把握的度又是在國際比較里很輕的度。你自己在這個點上增加了稅負是因為我們大家一起要共同一致的，所以大家都要做貢獻，增加稅負。包括將來的資源稅，到了水，水將來也要征稅的，大家也要做貢獻，就是節約我們的水。所以我們自己節約這是第一步。

　　[劉克崮]第二，從總稅負來說，增值稅是下降的，營改增以后就消除了一個產品，所有各個生產環節的重復征稅問題。所以一個產品的全過程重復征稅減少了，那中計產品價格一定是要下降的。那我們的個稅，如果能把個人納稅與老人、孩子的扣除加起來，那個人所得稅又下降了。所以國家在稅制整體之中會考慮每一個百姓、每一個企業在綜合稅負中的變化，而且有一條線，無論你怎么改革，政府拿的總稅收是不提高的，那在這兒有漲，那在別處一定下降的。對個人部分，政府考慮政策時是尤其給予關注的，所以個人部分在未來稅制改革和現在已經改革的綜合中，個人利益一定是減稅要多于增稅。至于價和稅，說白了，老百姓富的是一筆錢，這一筆錢里既有價格，又有稅收，它是綜合的。所謂的時機，就是這個時間價格下去了，如果價格不下去，你要征稅，那就漲一塊。那價格下去，稅征，那還是降低的。如果將來油緊張了，油價上來了，那是不是稅就別征了？那就忘記了我們大家要一致資源、控制污染的任務了嗎？這是一個綜合的。