邁過“中等收入陷阱”須深化三方面改革

　　每經記者 韓冰 發自北京

　　11月10日，國家主席習近平出席亞太經合組織領導人同工商咨詢理事會代表對話會。關于中國能否跨越“中等收入陷阱”，習近平說，對中國而言，“中等收入陷阱”是肯定要過去的，關鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發展。我們有信心在改革發展穩定之間，以及穩增長、調結構、惠民生、促改革之間找到平衡點，使中國經濟行穩致遠。

　　在中國經濟增速換擋的時期，我們邁過“中等收入陷阱”需要多長時間？經濟增速放緩，對邁過“中等收入陷阱”又有何影響？為了邁過“中等收入陷阱”，中國需要繼續深化哪些方面的改革？《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)就此專訪了北京師范大學經濟管理學院教授、中國收入分配研究院執行院長李實。

　　NBD：從中國經濟社會發展現狀來看，您認為中國陷入“中等收入陷阱”的潛在危險有多大？

　　李實：按照世界銀行[微博]公布的標準，人均國民收入低于975美元為低收入國家，在976至3855美元之間為中等偏下收入國家，在3856至11905美元之間為中等偏上收入國家，高于11906美元為高收入國家。

　　從上述標準看，人均國民收入976~11905美元之間的國家均為中等收入國家。這一區間的跨度比較大，每個國家跨越這一區間的時間或長或短，有些國家可以在20年的時間內實現較快跨越，也有很多國家的經濟發展長期陷入這一區間停滯不前，即陷入“中等收入陷阱”。

　　不是所有中等收入國家都會陷入“中等收入陷阱”，而是一些發展相對緩慢、經濟停滯不前或負增長的中等收入國家，才會陷入“中等收入陷阱”。

　　按照我們的測算，中國在2000年已經成為中等偏下收入國家，在2010年又成為中等偏上收入國家。

　　2013年，中國人均國民收入約為6800美元，距離11906美元雖然有段差距，但如果中國繼續保持現在的經濟發展水平，就不會掉入“中等收入陷阱”。也就是說，中國GDP增速只要不出現1%、2%的低水平，陷入“中等收入陷阱”的可能性就不大。

　　NBD：根據您的分析，中國邁過“中等收入陷阱”，成為高收入國家需要多長時間？

　　李實：中國一直未掉入“中等收入陷阱”的原因，就是中國在成為一個中等收入國家以后，經濟依然保持著中高速增長。

　　如果GDP繼續保持7%左右的增速，中國有望在5~10年后邁過“中等收入陷阱”，成為高收入國家。

　　如果經濟增速低至5%或6%，跨越“中等收入陷阱”的時間有可能拉長至2025年才能進入高收入國家。

　　NBD：中國提出要在2020年全面建成小康社會，按照您的估算，中國進入高收入國家也將在2020年前后實現。那么，兩者應該是怎樣的關系？

　　李實：決策層在提出全面建成小康社會目標的時候，并未預計過人均GDP要在2020年達到高收入國家水平，但現在來看，這兩個目標是吻合的。

　　NBD：為了邁過 “中等收入陷阱”，我們需要深化哪些方面的改革？

　　李實：從相關研究和文獻來看，中等收入國家發展到高收入國家所面臨的最大困難，即很多國家陷入“中等收入陷阱”的原因，主要有三個方面。因此，要想邁過“中等收入陷阱”，必須深化這些方面的改革。第一，過大的收入差距和收入分配不公。中國雖然正在推進收入分配制度改革，但收入差距過大、收入分配不公、收入分配秩序混亂等問題依然存在，中國仍缺少有效的收入差距調節機制和政策體系。第二，缺少創新機制和創新活力。中國雖然是一個制造業大國，但仍處于技術模仿型階段，國家的創新體制尚需完善。第三，高等教育相對落后。中國的高等教育雖然已有很大提升，但相比于高收入國家，還存在很大差距。中國現在的高等教育毛入學率僅為30%，但在1980年代的韓國(韓國當時是中等收入國家)，高等教育毛入學率已經達到70%。

　　以前中國是粗放型經濟增長模式，所以可以長期保持中高速增長水平。現在如果繼續保持中高速增長，就必須改變原來的增長方式，從粗放型轉向集約型，從原來的勞動密集型產業轉向技術創新型產業，提高勞動生產率，保持相對穩定的增長速度，通過結構調整、擴大內需，以此保持相對和平穩定的大環境和相對比較高度、穩定的經濟增長水平。