杭八條出臺：鼓勵首套自住房和改善型住房消費(fèi)需求

　　10月30日，傳聞已久的“杭八條”終于靴子落地。

　　根據(jù)文件通知，主要內(nèi)容涉及公積金政策、信貸政策、土地增值稅征收、土地供應(yīng)、配套設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)督管理、市場結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計和輿論宣傳八個方面。

　　不過，從內(nèi)容上來看，多為對此前政策的重申，只有公積金是新的。《通知》明確表示，加大公積金對職工購房的支持力度。對職工家庭申請公積金貸款購買第二套改善型普通自住住房，并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策；同時要求完善公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款試點(diǎn)工作，擴(kuò)大貼息貸款試點(diǎn)銀行范圍。

　　盡管這份《通知》沒有給出更多的利好，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，早明確早落地，有利于市場各方。“換個角度來說，落地即是利好。”上述業(yè)內(nèi)人士說，對于開發(fā)商而言，不用再猜了也不用再等是否會有更多利好，開發(fā)商該怎樣就可以怎樣了。

　　世邦魏理仕杭州董事總經(jīng)理認(rèn)為，從《通知》中可以看出，政府已經(jīng)認(rèn)識到土地供應(yīng)的問題。“經(jīng)營性土地的區(qū)域性不平衡已經(jīng)引起了政府重視，這對供應(yīng)結(jié)構(gòu)不平衡的商業(yè)地產(chǎn)，包括辦公樓和零售商業(yè)的未來土地供應(yīng)敲響了警鐘。”馬英樞表示，公告中沒有看到具體數(shù)字和內(nèi)容，各區(qū)域在商業(yè)用地出讓上還會存在博弈。

　　附件原文：

　　杭州七部門聯(lián)合印發(fā)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的相關(guān)通知

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央有關(guān)房地產(chǎn)“分類調(diào)控”政策的要求，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，促進(jìn)杭州房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)近期國家及省有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策要求，結(jié)合目前杭州房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況，并匯總整理前期實(shí)施的房地產(chǎn)市場調(diào)整政策，10月30日，市住保房管局、市建委、市規(guī)劃局、市國土局、市地稅局、市物價局、杭州公積金中心聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》(簡稱通知)。

　　通知主要內(nèi)容涉及公積金政策、信貸政策、土地增值稅征收、土地供應(yīng)、配套設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)督管理、市場結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計和輿論宣傳八個方面。

　　通知明確加大公積金對職工購房的支持力度。對職工家庭申請公積金貸款購買第二套改善型普通自住住房，并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策；同時要求完善公積金轉(zhuǎn)商業(yè)貼息貸款試點(diǎn)工作，擴(kuò)大貼息貸款試點(diǎn)銀行范圍。

　　通知提出加快落實(shí)差別化信貸政策，鼓勵首套自住房和改善型住房消費(fèi)需求。各商業(yè)銀行優(yōu)先滿足居民家庭貸款購買首套普通自住房和改善型普通自住房的信貸需求，并加大對保障性安居工程建設(shè)的金融支持。

　　通知要求加強(qiáng)對土地增值稅的征管服務(wù)。對符合清算條件的項(xiàng)目，及時受理清算申請，組織清算審核，同時加強(qiáng)對相關(guān)政策的宣傳輔導(dǎo)。

　　通知規(guī)定進(jìn)一步優(yōu)化供地用地節(jié)奏，加強(qiáng)配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)管理工作。合理把控經(jīng)營性用地上市節(jié)奏，注重區(qū)域優(yōu)化，合理確定經(jīng)營性用地起拍價格；并進(jìn)一步明確做地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做優(yōu)經(jīng)營性出讓用地。同時，堅(jiān)持配套先行，在經(jīng)營性用地出讓前明確周邊必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時序和建設(shè)主體，并繼續(xù)加大已出讓商品住宅地塊周邊配套設(shè)施建設(shè)力度，提升商品住宅的宜居性。

　　通知明確要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房明碼標(biāo)價、一房一價和價格申報備案的規(guī)定，加大商品房預(yù)售資金監(jiān)管力度，依法嚴(yán)肅查處擾亂市場的違法違規(guī)行為，并加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。

　　此外，通知要求完善杭州房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計。進(jìn)一步優(yōu)化住宅與非住宅之間總量及分布的比例關(guān)系；優(yōu)化保障性住房建設(shè)用地和普通商品住宅建設(shè)用地的供應(yīng)比例；優(yōu)化完善在商品住宅出讓用地中配建保障性住房的計劃，合理確定保障性住房和普通商品房供應(yīng)總量；進(jìn)一步優(yōu)化住房保障體系，建立符合杭州實(shí)際的住房保障長效建設(shè)管理體系。