“地方政府急于招商引資，對(duì)萬(wàn)達(dá)[微博]一退再退直到?jīng)]有底線。”9月23日，在“2014(第九屆)城市發(fā)展與規(guī)劃國(guó)際大會(huì)”上，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)楊保軍說(shuō)。

　　他說(shuō)，“大家都知道，萬(wàn)達(dá)模式由于其成熟的商業(yè)運(yùn)作模式，每個(gè)地方政府都巴不得讓它進(jìn)入。但是說(shuō)它的成功，我更愿意理解是商業(yè)意義上得成功，是不是這個(gè)城市的成功可不一定！”

　　楊保軍說(shuō)，萬(wàn)達(dá)的模式運(yùn)用在哪個(gè)城市都一樣，通過(guò)選一個(gè)地方再綜合配套建起來(lái)，確實(shí)能拉動(dòng)一個(gè)地方，吸引人氣。

　　但這并不是規(guī)劃師推崇的。“為什么？我們不是反對(duì)商業(yè)盈利，應(yīng)該是支持的，最重要的是它這么大的吸引量往往是放在城市的里面。你到美國(guó)看看，類(lèi)似于這樣的綜合體驗(yàn)式的消費(fèi)購(gòu)物娛樂(lè)，哪個(gè)城市會(huì)放在城市里面？它在周邊造成的交通壓力多大你知道嗎？而且他一來(lái)周?chē)�這些小店全死光光了，這個(gè)在國(guó)外是不允許的。”楊保軍說(shuō)，在國(guó)外，萬(wàn)達(dá)這類(lèi)項(xiàng)目盡管也能得到支持，但一定會(huì)放在郊區(qū)，一家人開(kāi)車(chē)去逛一天玩一天，有大片的停車(chē)場(chǎng)。

　　他認(rèn)為，萬(wàn)達(dá)成功，就是“因?yàn)槔�用了我們�?guó)家法律制度上的欠缺，以及地方政府急于招商引資，對(duì)萬(wàn)達(dá)一退再退直到?jīng)]有底線。”

　　“我們不是反對(duì)萬(wàn)達(dá)，我們認(rèn)為，這樣一個(gè)超大尺度的東西要跟整個(gè)城市功能、交通組織銜接起來(lái)，凡是超大型項(xiàng)目應(yīng)該建在郊區(qū)。”楊保軍說(shuō)。

　　大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)官方網(wǎng)站介紹，該集團(tuán)目前已經(jīng)形成商業(yè)地產(chǎn)、高級(jí)酒店、文化旅游和連鎖百貨四大核心產(chǎn)業(yè)。2013年，企業(yè)資產(chǎn)3800億元，年收入1866億元，凈利潤(rùn)125億元。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)目前已在全國(guó)開(kāi)業(yè)96座萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，持有物業(yè)面積規(guī)模全球第二。同時(shí)，萬(wàn)達(dá)百貨已在北京、上海、南京、成都、武漢等地開(kāi)業(yè)84家百貨店。

　　楊保軍表示，中國(guó)的城鎮(zhèn)化是全世界最快的國(guó)家之一，這一點(diǎn)從中國(guó)近些年來(lái)的水泥和鋼材消耗量都占到全世界的一半以上可見(jiàn)一斑。

　　他認(rèn)為，從城市設(shè)計(jì)的角度看，中國(guó)的城市之所以有好有壞，根本的原因還在于制度，這個(gè)制度可以大到國(guó)體政體，小到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，比如按我國(guó)現(xiàn)有規(guī)范，傳統(tǒng)的那種緊湊、密集的城市肌理已很難實(shí)現(xiàn)。

　　“而類(lèi)似設(shè)計(jì)規(guī)范這樣的制度安排又是和社會(huì)的整體認(rèn)識(shí)水平相適應(yīng)的。”楊保軍說(shuō)，先進(jìn)的理念總是會(huì)超前于制度規(guī)范，而局部地區(qū)的探索和實(shí)踐會(huì)促使社會(huì)整體認(rèn)識(shí)的慢慢轉(zhuǎn)變和提升，通過(guò)制度安排來(lái)影響城市環(huán)境的塑造也就成為水到渠成的事情。