多地申建自貿(mào)區(qū)熱升溫 天津和廣東或先批

　　專家表示，因地制宜將成未來自貿(mào)區(qū)發(fā)展新方向

　　■本報記者 丁 鑫

　　日前，有消息稱，國務院已向商務部下達通知，要求該部協(xié)助天津和廣東兩地進行自貿(mào)區(qū)框架設計。相關知情人士表示，現(xiàn)在是要把廣東和天津兩地的自貿(mào)區(qū)申報激活，可能最快年底之前完成框架設計。不過，現(xiàn)在還未正式通知兩個地方。據(jù)悉，天津市和廣東省將成為上海自貿(mào)區(qū)可復制可推廣經(jīng)驗的新載體。

　　對此，業(yè)內(nèi)專家表示，自貿(mào)區(qū)的建設會在很大程度上提高當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，但是不能將上海自貿(mào)區(qū)的成功案例照搬到今后將要建設的自貿(mào)區(qū)當中，要從上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展中獲取經(jīng)驗，進而發(fā)掘自身區(qū)域的特性來進行自貿(mào)區(qū)的建設。

　　中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日報》記者采訪時表示，2013年自貿(mào)區(qū)申請熱潮中，天津市、廣東省、江蘇省、重慶市和福建省都是積極申請者。天津市和廣東省，一個毗鄰北京，是京津冀一體化的重要組成部分，另一個則處于改革前沿地，因此或?qū)⑾缺慌鷾省４送猓�重慶自貿(mào)區(qū)處于等待審批階段，而廈門自貿(mào)區(qū)則按照“邊報批邊建設”的思路已經(jīng)在推進自貿(mào)區(qū)建設工作，如加快制度創(chuàng)新研究，包括監(jiān)管模式、審批制度再改革等。

　　扈志亮還表示，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展很大程度上受政策影響，國家曾于7月份表示，地方自貿(mào)區(qū)應該承擔區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的功能。因此天津自貿(mào)區(qū)承載的重要任務，即京津冀一體化戰(zhàn)略。天津自貿(mào)區(qū)主要是推動貿(mào)易更加便利化，所以突破方向或集中在服務貿(mào)易和金融業(yè)開放兩個方面。廣東自貿(mào)區(qū)承載的任務主要是粵港澳一體化，所以未來發(fā)展方向也會根據(jù)港澳需求集中在貨物和貿(mào)易自由化。

　　扈志亮進一步分析稱，首先新申報的自貿(mào)區(qū)會先借鑒上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，這也是國家政府先試點上海自貿(mào)區(qū)再行推廣的重要原因和意義所在。其次，新申報的自貿(mào)區(qū)會更加注重自身所處區(qū)域發(fā)展情況以及肩負重任，如廣東地區(qū)的深圳前海自貿(mào)區(qū)，不僅注重金融業(yè)，同時也注重現(xiàn)代物流、信息服務產(chǎn)業(yè)及科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　“自貿(mào)區(qū)致力于通過推進國際化，進一步推進產(chǎn)品走出去的同時也引進投資者，無論是正面促進還是倒逼國內(nèi)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級都有重要作用。”扈志亮強調(diào)，自貿(mào)區(qū)于國內(nèi)經(jīng)濟長遠發(fā)展無疑是重要的。