參考消息網8月26日報道 新加坡《海峽時報》網站8月25日發表題為《中國反壟斷調查效果尚未顯現》的文章稱,當6家外國乳制品企業去年在接受高調反壟斷調查后被罰款時,魏彥青(音)希望她每個月花費的奶粉錢能少一些。
然而,1歲兒子吃的美國品牌奶粉依然很貴——一罐超過200元。魏彥青說:“即使價格確實下來了,降幅也是微乎其微,只便宜了幾塊錢。這里的價格仍比國外高很多。”
這種調查旨在打擊迫使消費者多花錢的壟斷行為。
一年來,德國車企戴姆勒、美國科技巨頭微軟[微博]和法國食品公司達能都接受了反壟斷調查。
國內企業也受到影響:2013年8月,上海5家金店和一個行業協會涉嫌價格壟斷被罰款。
據說有些企業在接受調查后大幅降價,但消費者尚未得到實惠。例如,雀巢等乳制品企業去年7月曾承諾下調奶粉價格,最高降幅將達20%,但據中國媒體報道,市場沒有出現“實質性”變化。
據《中國經濟時報》報道,一年后,中國消費者購買某些品牌的進口奶粉所需費用仍是歐洲人的3倍。
專家表示,部分原因在于,降價的只是一些比較高端的產品,中國普通消費者沒有得到多少實惠。
有關部門有時遲遲不采取行動。對汽車業的調查始于2011年底,但直到本月早些時候才宣布奧迪等外國車企將受到處罰。
中國還以價格壟斷為由,對12家日本汽車零部件企業開出了超過12億元人民幣的創紀錄罰單。奧迪最近在作出回應時表示將下調汽車配件價格。豪華車制造商捷豹路虎也宣布3款車型降價。
不過,對于北京企業家杜端(音)來說,這樣的降價卻毫無實惠可言。他在上個月的一起事故中撞壞了自己的奧迪A1,他因此得到了一張4900元的賬單,其中包括一副價格3500元的全新后保險杠。
盡管賬單是由保險公司結算的,但杜端認為修車費用太高了,并擔心這可能會導致自己保險費的上漲。他說:“我希望在壟斷被打破、更多競爭出現的同時,保險費也能隨著配件價格的下降而下降。”
專家們表示,反壟斷法應該讓消費者獲益,因為它將使競爭變得公平。澳大利亞新南威爾士大學競爭法專家黛博拉·希利說:“法律讓最有效率的企業可以通過最低的成本提供商品或服務,于是價格就呈現下降的趨勢。”
但是新加坡立杰律師事務所的合伙人切斯特·卓認為,如果一家企業位于行業的上游,那么產品的定價可能取決于供應鏈成本,而并非每一家公司都愿意把節省下的成本讓消費者分享。
在2月份的一項后續行動中,中國最高價格監管機構調查了多家奶粉制造企業,并誓言繼續采取行動,確保壟斷行為不再重新出現。
總部在北京的市場研究機構龍洲經訊的分析師葛藝豪稱,在中國,商品價格昂貴并不總是因為壟斷。他說:“罪魁禍首包括稅收、地方保護主義、物流效率低下以及使高質量的外國品牌擁有極大定價權的質量或安全焦慮。”
盡管感到懷疑,但中國消費者支持反壟斷法,并且迫切希望看到其管轄范圍得到拓展,以涵蓋可以為更大范圍的民眾帶來實惠的行業。在電子業工作的譚慶寧(音)說:“政府應該調查石油行業的壟斷行為,因為這個行業是為其他許多行業生產原材料的,對價格有重大影響。”
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