邵海鵬

　　一些實行限購的城市現在面臨庫存壓力，是否會取消或者部分取消限購措施？

　　面對這個問題，住建部總經濟師馮俊回應稱，整體的宏觀調控政策是鼓勵、保護消費需求，遏制投資需求。每個地方根據自己的實際情況作出判斷。“從目前我得到的信息，還沒有一個地方公開說要取消限購。”從制定的限購政策來看，限購對老百姓的消費需求沒有影響，只是對過度投資需求有限制。

　　昨日，國新辦舉行新聞發布會，馮俊介紹棚戶區改造和保障性住房建設工作進展情況并回答記者提問。

　　空置率：不能以亮燈衡量

　　房地產“拐點論”再次出現。“有些人說房價下行了，是拐點，實際上是個轉折點。”馮俊說。

　　馮俊認為，當前房地產市場大多數指標都在增長，只是增速在下降，這并不等于負增長。增速下降，是市場的正常調節。“只有少數指標出現了負增長，比如新開工面積、銷售面積、成交量。”

　　目前，房地產市場出現一定分化，有些地方庫存量過大，有些則比較短缺。面對這樣的問題，今年政府工作報告提出“分類調控”的基本原則，針對不同城市的情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求。

　　談到空置率，馮俊說，國際上的空置率指的是，以這個城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作為分子，然后把總住房量作為分母。不論出租還是出售，都沒有調查數據，很難得出空置率的真實數據。

　　馮俊說，有些媒體或者學者稱某個城市空置率30%、40%，都是通過晚上亮燈的住房概率大致推論的。“我跟一位記者朋友開過玩笑，我說你那么數怎么能客觀？我家住三居室，我一般就開一兩個燈，如果你在我家樓下看肯定我家一大半窗戶是黑的，這怎么能算空置？所以不能用亮燈的數量衡量。”

　　棚改資金五大來源

　　今年政府工作報告提出，要更大規模加快棚戶區改造，并明確“改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村”的任務。在確定年度建設計劃時，提出新開工700萬套以上，其中各類棚戶區改造470萬套以上，年內基本建成480萬套。

　　截至4月底，已開工286萬套(其中各類棚戶區184萬套)，基本建成125萬套，分別占全年目標任務的40%和25%，與去年同期基本持平。不過，容易改造的棚戶區多數已基本完成，剩下的主要是難啃的“硬骨頭”。

　　不少的棚戶區位于中西部、獨立工礦區、資源枯竭城市和三線企業集中城市，市場運作空間小，配套壓力大。

　　今年4月，國務院常務會議明確提出，加快棚戶區改造。在經濟下行壓力顯著的背景下，這被視為穩增長的舉措之一。

　　如何解決資金問題？國務院常務會議提出，要采用市場化方式發行住宅金融專項債券。

　　馮俊具體解釋稱，一是，加大各級財政的支持力度，把有限的資金向民生傾斜；二是，通過銀行的信貸，利用利息較低、貸款期較長的信貸資金支持棚戶區改造；三是，支持通過企業債的方式籌集資金；四是，鼓勵和吸引民間資金投入棚戶區改造；五是，通過商業運作，以豐補歉。