專家稱“央企反腐既不是反企業也不是反制度，而是反腐敗分子”

　　十八大以來央企多位高管落馬 能源領域成反腐主陣地

　　本報記者 郝帥

　　4月24日，華潤(集團)有限公司下屬企業華潤金融控股有限公司首席執行官吳丁被帶走接受調查，其相關資料已經從華潤金融控股官網刪除。

　　事實上，在華潤集團原董事長、黨委書記宋林落馬之后就有相關人士指出，中央在調查宋林一案上早有計劃及部署，事件可能牽連甚廣，亦意味高管層面將陸續有人事變動，華潤或許與之前的中石油類似，會牽出更多人來。

　　反腐風暴

　　或刮向煤電領域

　　從企業層面上看華潤對于今后的發展似乎不應擔心，去除掉有問題的高管，對于企業來說只有好處。3月21日，就在去年被拿下多位涉腐高管的中國石油發布的2013年年報顯示，2013年營業額22581.24億元， 比上年同期增長2.9%，實現歸屬于母公司股東凈利潤1295.99億元，比上年同期增長12.4%。

　　“我們的企業很好，雖然去年多位領導因為腐敗被抓，但去掉這些腐敗分子對我們只有好處，沒有壞處�！�4月25日，一位在石油系統工作超過25年的中石油職工對《中國企業報》記者表示，“無論是現在還是將來，我都會對中石油充滿信心。從中石油上市開始，我就持有本公司的股票，現在也是這樣，我還會繼續持有下去。”

　　十八大以來，多位央企高管因腐敗被處理，最近被傳正在接受調查的吳丁是最新一位。有報道稱，吳丁歷任華潤集團企發部項目經理、華潤上海有限公司董事長兼總經理、華潤置地有限公司副總經理。與剛被免職正接受調查的華潤集團董事長宋林交好，且剛被升任為集團助理總經理。

　　有不愿具名的消息人士指出，吳丁前幾天還有參加中國浦東干部學院為期三周的金融機構領導學習班。在班上，大家問及華潤情況時，他當時說已經有結論了，沒問題。結果幾天后宋林被調查的消息就予以公布。之后吳被叫回公司開會，就再也沒回來。

　　華潤被查絕不是個例，檢察機關今年初曾表示，將重點查辦鐵路、電力、石油、電訊等壟斷行業的案件。而事實證明，這些行業也有高管落馬。4月15日，國家能源局核電司司長郝衛平被查，僅僅2天之后，中央紀委監察部官方網站于2014年4月17日晚18時30分宣布宋林接受調查的消息。而此前一直有人舉報其在山西的煤礦收購中存在問題。山西的煤礦交易涉及山西當地企業，該省人大常委會副主任金道銘2月落馬，4月中國科協副主席申維辰涉嫌嚴重違紀違法被接受調查。郝衛平被查的同時，能源系統也有多名官員被查。煤電一體，中國的煤炭60%以上用于發電，兩個領域相關性很強。有消息稱，反腐風暴正刮向煤電領域。

　　今年3月，陜西省能源局副局長閆征涉嫌嚴重違法違紀接受組織調查。陜西煤田地質集團副總經理崔忠省、鄭煤集團董事長孟中澤、榆林能源董事長王榮澤、安徽煤田地質局原副局長丁寶軍、河南義馬煤業集團董事長武予魯等都在被調查名單上。

　　電力系統的反復也在今年初就現出端倪，今年2月，廣東電網公司原總經理吳周春因涉嫌嚴重違紀被調查，這是電網企業今年確認被調查的第一人。一封從2009年堅持至吳周春落馬前夕的舉報信說，吳周春等人通過官商勾結、權錢交易，多年來索要和收取了數額巨大的賄賂。舉報者向媒體表示，一些涉及吳周春案件的南方電網系統人員尚未被調查。

　　吳周春案在南方電網引起了震動。之前曾有媒體曝出，南方電網系統已經退休的高層及現任高層數次遭到舉報。在吳被宣布調查的當天，南方電網召開會議稱，南網反腐形勢嚴峻復雜。

　　專家稱反腐不傷央企本身

　　近日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山對做好國有企業黨風建設和反腐敗工作作出指示，要求中央企業黨委(黨組)、紀檢監察機構堅決貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央紀委二次、三次全會精神，堅決貫徹習近平總書記的系列講話精神，切實擔負起企業黨風建設和反腐敗工作的主體責任和監督責任。

　　對此，國務院國有資產監督管理委員會主任、黨委書記張毅指出，要按照王岐山同志的指示精神，堅決貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央紀委二次、三次全會精神，堅決貫徹習近平總書記的系列講話精神，切實把思想和行動統一到中央對形勢的判斷和任務的部署上來。抓好國資委[微博]和中央企業的黨風廉政建設和反腐敗工作，必須體現中國特色社會主義制度的要求，堅持中國特色社會主義方向不動搖；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導；必須與全面深化國有企業改革同步考慮、同步部署、同步實施。

　　北京科技大學經濟管理學院教授、國務院國資委[微博]研究中心宏觀戰略部前部長趙曉日前撰文表示，國企發生腐敗來自于與公權力的密切關系。此外，國企壟斷性帶來腐敗。在缺乏制度制約的情形下，尋租機會必然演變成尋租現實。

　　4月24日，中國企業研究院首席研究員李錦在接受記者采訪時表示，要明確反腐并不是反企業，更不是反央企，也不是反央企制度，是對央企中存在的腐敗分子，特別是高管中腐敗分子的清查，這樣的反腐猶如去掉央企身上的跗骨之蛆，對于央企的發展不會有任何阻礙，只有益處。

　　李錦表示，對于央企的反腐要從制度入手，不能僅靠人去管人，最重要的是要靠制度去管人，央企的發展有其特殊性，在經營上要符合市場規律，市場說了算。還應建立長效監控機制，同時政府還要按照市場規律和經濟發展規劃予以指導和監管。