7.7%:經初步核算,2013年全年國內生產總值568845億元,增長速度超過7.5%的預期目標。
每經記者 胡健 發自北京
昨日(1月20日),國家統計局公布2013年GDP增速以及相關經濟數據。經初步核算,2013年全年國內生產總值568845億元,按可比價格計算,比上年增長7.7%,超過7.5%的預期目標。
“2013年國民經濟呈現出整體平穩、穩中有進、穩中向好的態勢。具體而言,我們用這樣三個字來說明一下,就是穩、進、好!眹医y計局局長馬建堂在評價2013年經濟運行整體形勢時說。
但從另一方面看,7.7%的GDP增速卻是14年來的最低增速。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春告訴《每日經濟新聞》記者,目前中國仍面臨流動性過剩,實體經濟卻資金不足等結構性問題,這或將影響到2014年經濟的運行情況。
GDP增速7.7%:創14年來新低
如果分季度看,2013年我國GDP始終沒有攀上8%,其中一季度同比增長7.7%,二季度增長7.5%,三季度增長7.8%,四季度增長7.7%。
對于GDP增速創下14年來新低的局面,業內人士都認為正常,不必過度擔憂。劉元春說,2013年全世界主要經濟體GDP增速普遍回落1個百分點,而新興市場國家的回落速度更快,在外部需求和金融秩序都不算正常的基礎上,中國經濟保持相對穩定的增速已經很不錯了。
劉元春還認為,GDP增速回落與我國宏觀調控中布局速度和結構之間的關系有關,新一屆政府有力地控制住了地方政府投資沖動的浪潮,因此回落帶有一定的主動性。
2013年三季度的時候,國務院總理李克強就指出,中國經濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去近兩位數的增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經濟體中的高速度。
國家信息中心首席經濟學家范劍平[微博]表示,受勞動力總量下降、自然環境和資源約束等原因影響,中國潛在增長率已經開始下降,整個“十二五”期間,經濟增速應保持在7%~8%。
馬建堂評經濟:“穩、進、好”
官員如何評價2013年經濟運行形勢?國家統計局局長馬建堂給出的答案是“穩、進、好”,并用一系列數字作為其觀點的支撐。
2013年城鎮新增就業超過一千萬人,超額完成了全年目標,糧食總產量躍上了12000億斤這個大臺階,也同樣可以佐證中國經濟的“穩”。
“進”主要是結構調整取得積極進展,表現為產業結構優化,需求結構改善,區域協調性增強,收入分配比例進一步合理。第三產業在2013年GDP中占比提高到46.1%,第一次超過了第二產業。中西部地區GDP占比44.4%,比2012年提高0.2個百分點。
“46.1%代表產業結構的優化,44.4%代表區域結構的改進。”馬建堂說。他還表示,“好”體現在效益回升,質量好轉,民生改善和升級加快。2013年規模以上工業企業實現利潤總額前11個月增長13.2%。財政收入總體好轉,前三季度分別增長6.9%、8.1%和11.2%。
結構性問題:施壓中高速增長
不過,也有業內人士指出,2013年經濟運行在順利守住上下限的同時,包括產能過剩、金融扭曲、地方政府債務以及房地產泡沫等結構性問題沒有得到很好解決。
劉元春表示,高層已經意識到這些問題,并將做出針對性的化解舉措。而相應政策的出臺會對2014年經濟造成下行壓力,特別是投資增速將有可能放緩。
摩根大通首席經濟學家朱海斌告訴《每日經濟新聞》記者,政策重心向結構化改革轉變伴隨著持續的“信貸寬松退出”已導致增長略顯乏力。他說,“同上一季度相比,2013年四季度工業產值增長依舊保持在11.3%的不錯水平,但月度環比增速卻呈現逐月下滑趨勢,10月-12月份月度環比增速分別為1.0%、0.8%和0.6%就是佐證。”
野村證券發給記者的報告顯示,預計2014年一季度和二季度GDP速度將分別放緩至7.5%和7.1%,由于一季度經濟增速仍處于溫和增長區間,政府不會放松貨幣政策,如果2014年GDP增速目標設定在7.5%,在年中政府會為完成該目標而適度放松調控。