專家表示，對(duì)舉債較多、管理薄弱的地方應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控

　　■本報(bào)記者 徐 科

　　12月30日，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，全國(guó)各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)206988.65億元，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)29256.49億元，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)66504.56億元。

　　其中，中央政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)98129.48億元，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)2600.72億元，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)23110.84億元。地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)108859.17億元，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)26655.77億元，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)43393.72億元。從政府層級(jí)看，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)分別為1.78萬(wàn)億元、4.84萬(wàn)億元、3.96萬(wàn)億元和0.31萬(wàn)億元。可以看出，市級(jí)和縣級(jí)的地方債務(wù)尤其突出。

　　審計(jì)署表示，本次審計(jì)以負(fù)債率、政府外債與GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的比率、債務(wù)率和逾期債務(wù)率等指標(biāo)，對(duì)2012年底8我國(guó)政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)狀況進(jìn)行分析，結(jié)果表明，全國(guó)政府性債務(wù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)均處于國(guó)際通常使用的控制標(biāo)準(zhǔn)參考值范圍內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

　　關(guān)于該如何來(lái)客觀地看待最新發(fā)布的審計(jì)公告中的數(shù)據(jù)，中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，中國(guó)政府拿到債務(wù)資金并不像歐美國(guó)家用來(lái)消費(fèi)，而是將資金用在了基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)等方面，形成了很多穩(wěn)健的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)可以帶來(lái)收益，從而產(chǎn)生現(xiàn)金流用來(lái)還債。“政府推動(dòng)的資產(chǎn)多在相對(duì)壟斷的領(lǐng)域，一定程度上屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。”他表示。

　　“實(shí)際上，債務(wù)和GDP之間是互動(dòng)的關(guān)系，如果說(shuō)債務(wù)得以有效的使用，比如運(yùn)用到社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，那么這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)又為債務(wù)的償還提供財(cái)力的來(lái)源，所以債務(wù)和GDP之間良性互動(dòng)的關(guān)鍵是債務(wù)的合理使用。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。