本報記者 趙飛飛 上海報道

　　北上廣等多地出爐房產調控新政后，27日，福州也出臺樓市調控新政。

　　此份由福州市政府發布的《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》，內容涉及擴大限購、嚴控房價、土地供應、預售備案等七個方面，當地稱為“榕七條”。這其中限購條件進行最大變化，對于非戶籍購房者，社保交稅年限，由累計一年變為累計兩年。

　　最引人關注的一點在于，福州市為此設立了房價監測專門工作小組，將每周召開商品住房價格分析會，這一點就全國城市而言較為罕見。

　　一線城市率先出臺地方樓市調控新政之后，隨著福州等城市的加入，到28日共計有13個城市出臺了樓市新政。此輪的邏輯在于，在本屆中央政府雖未就房地產市場發展有明確表態之時，也不意味著相關部委未給今年房價高漲的城市壓力，相信會有新的城市加入新政行列。

　　上海易居房地產研究院副院長楊紅旭[微博]告訴21世紀經濟報道記者：70個大中城市房價同比漲幅排名前20的省會與單列市，皆有可能繼續出臺新政，三中全會不提調控，并不代表領導不關注房價，新政府的思路是拋棄此前全國一刀切的調控方式，強調因地制宜。未來隨著幾個城市的入圈，最終數量將達20個左右。

　　信貸收緊

　　中國房地產數據研究院執行院長陳晟告訴21世紀經濟報道記者，目前一批出臺新政的城市都是就年初有向社會公布過房價控制指標的城市，由于年內的房價上漲得較快，國家統計局70個大中城市的年內同比上漲超過10%以上的城市都很多。這一批城市要趕在年底樓市翹尾行情到來之前公布房價調控地方政策，對沖一下市場的情緒。

　　在福建省會福州出臺樓市新政的兩天前，福建另外一座中心城市廈門，其也通過了“夏六條”，雖然同一個省份，由于氣候宜人、環境優美，廈門房價要遠遠超過福州，而廈門落地的樓市新政也相對福州會嚴格許多。

　　根據中國指數研究院[微博]發布的百城價格指數，廈門9月房價環比上漲3.36%，排名全國第三，這是廈門房價自2012年6月起，連續第16個月上漲。房價高漲同時，廈門土地市場亦“地王”頻出，2013年出讓的4幅商住用地均刷新了地塊所屬區域的樓面價，其中海滄地王樓面價已經破萬。而以70個大中城市10月份的數據看， 廈門同比上漲16.9%。

　　25日，在廈門市政府審議通過了《廈門市人民政府辦公廳關于進一步做好我市房地產市場調控工作的意見》，提出了加強房地產市場調控的六條措施，其中包括繼續實行嚴格的住房限購政策；實行差別化住房信貸政策，提高第二套住房貸款的首付款比例至70%等。

　　與此同時，也明確了對于居民自住型、改善型購房需求的支持：“對在廈門市房地產交易權籍登記中心業務系統中顯示無房、在人民銀行個人信用信息基礎數據庫中有一筆住房貸款記錄、第二次申請貸款購買住房的家庭，仍執行首付款比例不低于60%的政策”。

　　除此之外，廈門對于首套住房貸款、第三套及以上住房貸款的相關政策要求不變，即貸款購買首套自住住房的家庭，繼續執行最低首付比例30%的規定；繼續暫停發放家庭購買第三套及以上住房貸款。

　　據記者了解，絕大部分出臺新政的城市，包括上海、廣州、深圳一線城市，都將二套房提高首付比例納入新政之中。

　　外加一個統計口徑

　　國家統計局的最新數據顯示，10月份，全國新建商品房價格同比漲幅超過10%的城市有上海、北京、廣州、深圳等21家。

　　中國房地產數據研究院執行院長陳晟表示，由于年內一部分一二線城市一些豪宅項目拉升了均價，所以現在對于單價較高的樓盤在年內都進行了限制，外加上一部分保障房接下來有可能納入統計口徑，所以地方政府想把年內的漲幅壓下來一些也是有可能的。

　　例如，在杭州發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》，被稱作“杭六條”，內容涉及住房用地供應、保障性安居工程建設、商品住房有效供應、信貸政策、稅收政策、房地產市場監管等六個方面。

　　除了二套房的首付款比例不得低于70%之外，《通知》還要求：“進一步加強房地產市場監管，嚴格落實商品住房價格備案制度，根據年度房價控制目標，對申報價格明顯過高的商品住房項目從嚴控制。”

　　《通知》第三條也提到要切實增加商品住房有效供應。“2013年市區住房用地供應量在不低于過去五年平均供應量的基礎上，再增加大于20%的供應量，同時優化結構，進一步加大中低價位住房用地供應”。