法制晚報訊(實習記者 梅雙)改革過程中必然會有一些現有的法律要突破并修改。在11月25日召開的新浪金麒麟論壇上，中國政法大學終身教授江平表示，重大改革問題須做到依法有據。

　　江教授說，改革和法律的關系十分緊密，但往往會出現兩種情況：一種是只注意到改革而忽視了法律，改革破壞法治的局面；另一種是拘泥于法律，造成法律限制、阻礙改革的局面。因此，如何處理改革和法律的關系尤為重要。

　　江教授認為，在重大的改革問題上必須是依法有據，必須健全修改法律的依據。

　　他指出，過去修改法律的辦法是國務院法制辦公室在一定的期間內清理整頓法律法規。但是法律不見得都是需要廢除的，修改法律要有科學完善的程序。

　　另外，政府的職能轉變要有法律的依據。江教授說，應該把政府行為哪些是違法的，哪些是合法的，用法律形式把它明確起來就比較好了。

　　政府對于市場秩序具有義不容辭的責任和義務，這點也應該明確。

　　江教授還建議，用法律的形式把處理好市場內部的“三個關系”明確規定下來。三中全會提到了三個“平等”，國營企業和民營企業的平等，城鄉的平等及內資和外資的平等。如何真正將這些平等落到實處，需要法律的依據。

　　江教授表示，必須在法律上，在造成這三個不平等的法律方面進行修改，有些地方還要進行一些新的法律的起草工作。