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發改委放權:市場能決定的一律不再審批

2013年11月26日 08:55  北京晨報 

  2014年經濟改革要點正在制定中

  發改委放權:凡是市場能夠調節的,一律不再審批

  晨報訊(記者 孫春祥)國務院新聞辦公室昨日舉行媒體吹風會,國家發改委副主任連維良表示,要使市場在資源配置中發揮決定性作用,更好的發揮政府作用,發改委作為承擔宏觀調控和推進經濟體制改革的職能部門,要率先轉變職能,尤其要下放權力,目前發改委正在制定2014年的改革要點。

  連維良表示,按照三中全會的要求,發改委下一步要進一步取消和下放審批事項,凡是市場能夠調節的經濟活動,政府一律不再審批;凡是企業投資項目,除了關系國家安全、生態安全,涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目,一律由企業自主決策,政府不再審批。

  對于外界關于發展改革委權力過大的傳聞,以及發改委怎么轉變職能、突破改革的內部阻力,連維良回應稱,按照《決定》的要求,該放給市場的要放到位,應當加強的職能要按照國務院賦予的職責加強到位,“發改委下一步會落實經濟體制改革的各項任務”。

  《決定》提出要發展混合所有制經濟,有媒體提出,這是否預示著未來民資、外資可以兼并或控股國有企業?連維良對此沒有給出明確答案,回應稱,三中全會審議通過的《決定》,提出了三個“允許”和三個“鼓勵”:允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟;國有資本投資項目允許非國有資本參股;允許混合所有制經濟實行企業員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體;鼓勵非公有制企業參與國有企業改革;鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業;鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。他表示,發展混合所有制經濟,有利于國有資本放大功能,保值增值,增強競爭力!盎旌纤兄平洕鼜娬{不同所有制形式之間直接結合、交叉持股、融合發展”。

  而對于《決定》的落實以及時間表,連維良表示,有些改革需要時間,有些改革通過試點取得經驗才能逐步推開,現在各方面的方案都在制定過程中。“尤其是從經濟體制改革的角度,每年都會有一個經濟體制改革的要點,就2014年的經濟體制改革要點,我們正在研究和制定過程中!

 

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