新浪財經(jīng)訊 2013新浪金麒麟論壇定于11月25日在北京召開,本屆論壇的主題為“夢想之路:改革深化和經(jīng)濟轉型”。幸福人壽保險股份有限公司監(jiān)事會主席孟曉蘇[微博]在“新生活: 養(yǎng)老,靠什么”論壇上表示,延遲退休,對整個國家,對政府的人員更新是不利的。中國不缺國有資產。未來通過化解部分國有資產,充斥社保基金,就能解了養(yǎng)老金未來的缺口。以下為孟曉蘇發(fā)言實錄。
孟曉蘇:如果說決定起什么作用,我覺得要看國務院上個月的發(fā)布的35號文件里面詳細的寫了加強發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見。首先是保基本,保基本包括公平,也包括社會各個層面,同時也提到了金融手段通過政府的扶持手段來發(fā)展社會力量,發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。剛才您問到的問題,35號文件很好的解決了公平的問題。
今后把雙軌制并為一軌,就是企業(yè)這塊的,包括個人帳戶做實要加大。十八屆三中全會決議中明確的寫上,部分國有資本充斥社會保障基金,這個就包括養(yǎng)老。我們中國人不是一個未富先老的說法,因為國家已經(jīng)富起來了。養(yǎng)老過去還是相對來說有不足的一方面,未來把這個問題重視起來,我們中國既不缺資金,中國是資金最多的國家,也不缺國有資產。中國也是國有資產最多的國家。所以我們只要把這個運用好,完全可以解決好全國人民的養(yǎng)老問題。
國有資產的歸屬是什么?憲法規(guī)定,中國的國有資產屬于全民所有資產,老板就是全體老百姓,包括農民。
資產在呢,如果把這些資產放到哪里由老板定,老板呢是左口袋和有口袋,老板是全國人民。現(xiàn)在全國人民缺的是養(yǎng)老的錢。把一部分國有資產劃轉到社保去,現(xiàn)在已經(jīng)開始做了已經(jīng)劃轉幾千億了,但是劃轉還不夠,一個企業(yè)上市,一個基金上市拿出10%,我看不妨拿更多的比重劃過去。這個怎么劃呢?很簡單的劃轉,原來從國有資產交給財政部管,變成了以后一部分歸社保資金理事會管。前幾天我見到一個老朋友叫項懷誠,他當過中國的財政部部長,后來又當過社保基金的理事長,我跟他講,我的觀點就是從項懷誠管劃給項懷誠管,其實就是這個這么簡單的事情。國有資產的管理仍然是歸各級國資委,它的具體運營仍然是歸各個企業(yè),有人說一定要把它現(xiàn)金化,把它變賣了,變成現(xiàn)錢。不一定,變成現(xiàn)錢你只會花掉,否則的話他又得拿去投股權,買資產,這樣國有資產就是劃轉,今后要么就是把收益率拿上來,現(xiàn)在國有企業(yè)國有資產的收益率上繳還太少,還可以通過改制,上市,出售國有資產把它變現(xiàn)。這樣的話,養(yǎng)老金就不會出問題,我所說的養(yǎng)老金是政府管全社會的基本養(yǎng)老保障。
延遲退休,十八屆三中全會決議上有一個很穩(wěn)妥的說法,叫研究制定,逐年推遲退休年限的政策,這就說明社會上提的意見中央聽進去了。愿意來研究,但是說起來,推延退休對中國必要不必要,我的總的看法我覺得是弊大于利。剛才唐老師講到的會跟年輕人爭求崗位的問題這個不能不說是一個很大的問題,中國人未來的就業(yè)仍然是最大的問題之一。第二個就是公務員如果延遲退休的話,它又會影響年輕公務員的提拔,老的占著位置年輕人提不起來,就會影響干部年輕化,這又是一個問題。現(xiàn)在我們缺乏一種公務員的淘汰制度,必須等著到年齡才能退。所以到年齡退,成了公務員出局的唯一的辦法。這樣的話,延遲退休,對整個國家,對政府的人員更新是不利的。剛才我已經(jīng)講過了,我們中國不缺國有資產。未來通過化解部分國有資產,充斥社保基金,就能解決養(yǎng)老金未來的缺口。所以我覺得在全社會推行延遲退休年齡的做法。
但是對一些高知識領域,白領來說,因為老齡化的優(yōu)點就是減少教育資本,能夠讓這些有知識的人員更多的發(fā)揮作用,這樣的話對于老教授,老醫(yī)務工作者推遲退休,因為木匠要巧,郎中要老,我們養(yǎng)老社區(qū)特別需要的是老古人(音譯)給大家看病,還有就是公務員如果到點退了,他還可以做別的。我們看到很多國家他們的公務員,不管是到點退,還是不到點退,他們都可以去到企業(yè),到研究機構繼續(xù)發(fā)揮作用。