2013新浪金麒麟論壇于11月25日在北京萬(wàn)達(dá)索菲特酒店召開(kāi)，圖為世界銀行中國(guó)蒙古和韓國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德在論壇上發(fā)言。(圖片來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng))

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2013新浪金麒麟論壇定于11月25日在北京召開(kāi)，本屆論壇的主題為“夢(mèng)想之路：改革深化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。世界銀行[微博]中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德在“新城市：中國(guó)城鎮(zhèn)化路線的惑與難”上表示，中國(guó)應(yīng)該有一個(gè)非常簡(jiǎn)單的，單獨(dú)的中國(guó)的政策，不管來(lái)自哪個(gè)城市，哪個(gè)地區(qū)，不管從哪里出生，都享有同樣的社會(huì)保險(xiǎn)，健康保險(xiǎn)，這樣大家就不會(huì)擔(dān)心這個(gè)城市好，還是那個(gè)城市好。以下為羅蘭德發(fā)言實(shí)錄。

　　羅蘭德：這樣的進(jìn)程在世界很多國(guó)家都在推進(jìn)，這樣的進(jìn)程不一定由政府主導(dǎo)，而是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)的，而且在本質(zhì)上，這也是受歡迎的進(jìn)展，因?yàn)槌擎?zhèn)化能為人們帶來(lái)更高的生活品質(zhì)，更好的對(duì)子女教育，更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。所以過(guò)去一年當(dāng)中，我們經(jīng)常聽(tīng)到國(guó)家主席講的中國(guó)夢(mèng)的提高是我們的生產(chǎn)水平。

　　大家講到了城市化，講到了政府的作用。國(guó)家政府，地方政府提供融資，幫助一些城市，多數(shù)來(lái)說(shuō)，和高發(fā)達(dá)國(guó)家，他們有社會(huì)保障制度，全國(guó)性的養(yǎng)老金制度，從西部到沿海地區(qū)，從上海到北京，把健康，保險(xiǎn)隨身攜帶，這方面我們覺(jué)得要考慮，特別是要考慮整個(gè)國(guó)家的財(cái)政政策，中央政府要做這些事情，包括中國(guó)所有的公民都能得到同樣的待遇。中國(guó)應(yīng)該有一個(gè)非常簡(jiǎn)單的，單獨(dú)的中國(guó)的政策，不管來(lái)自哪個(gè)城市，哪個(gè)地區(qū)，不管從哪里出生，都享有同樣的社會(huì)保險(xiǎn)，健康保險(xiǎn)，這樣大家就不會(huì)擔(dān)心這個(gè)城市好，還是那個(gè)城市好，所以這方面非常的重要，就不是每個(gè)老百姓要擔(dān)心的，而應(yīng)該是政府要擔(dān)心的事情。

　　政府能不能真的做好這方面的工作呢？大家可以看到，不巧的是，我們都有很多浪漫的想法，看到我們過(guò)去的一些經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)谵r(nóng)村的時(shí)候，我們小時(shí)候在山上玩，但是世界的未來(lái)是什么樣的？從人口增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，不光規(guī)模要偏大，會(huì)走向都市化的速度，我們要很好的解決好這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得任何行政的限制，包括是0.8-1%，要是什么樣的都市化速度，可能不會(huì)起到很好的作用，因?yàn)闆](méi)有人可以控制好。必須由市場(chǎng)控制，讓人們離開(kāi)大城市還是很好的做法。

　　我們?cè)诒本┛吹娇諝馕廴痉浅��?yán)重，很多人都想了，我想離開(kāi)北京，這個(gè)空氣太糟糕了，恐怕大家就會(huì)想走較小的城市，房?jī)r(jià)比較低，大家思想都改變了。寧波，北京，上海工資差別，還要看他們的支出，考慮到均衡性的效果，在未來(lái)我們應(yīng)該考慮這一點(diǎn)。我覺(jué)得中國(guó)很多的情況發(fā)生了巨大的變化。有很多，有的時(shí)候我們看到高鐵的啟動(dòng)，我們應(yīng)該怎么看呢？比如說(shuō)離開(kāi)北京若干公里以外，現(xiàn)在一兩個(gè)小時(shí)就可以達(dá)到。比如說(shuō)離開(kāi)北京400公里的話，你可以在北京上班，早上坐火車來(lái)，然后晚上很高興的坐火車回家就好了，整個(gè)的連接問(wèn)題，不光是北京，或者是省會(huì)城市，必須要看看整個(gè)的情況。

　　這樣的話，北京或者寧波作為行政機(jī)構(gòu)，我們必須要重新思考。因?yàn)楹芏嗪芏嗟膯?wèn)題，基本上都是大都市城市的問(wèn)題。比如說(shuō)北京的污染行業(yè)是來(lái)自于周圍的省帶來(lái)的，所以要找到這樣的安排，把這些統(tǒng)一的安排，用統(tǒng)一的行政的辦法來(lái)解決。我覺(jué)得需要改革，需要重新思考。我們過(guò)去一直都不做，但是今天我們?cè)摳母锪耍�不光是北京�?fù)責(zé)北京所有的事情，或者寧波所有的問(wèn)題都要寧波來(lái)管，我們必須要采用更加廣泛的視角來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，很多地方都有這樣的問(wèn)題，有這樣的大都市變化的趨勢(shì)。

　　在德國(guó)，我可以到斯多加特(音譯)到博文(音譯)，從一個(gè)城市到另外一個(gè)城市，坐火車，到加特蒙(音譯)，因?yàn)檫@些城市有很好的連接，很好的交通系統(tǒng)，我希望中國(guó)應(yīng)該考慮這方面的事。