新浪財經訊 2013新浪金麒麟論壇定于11月25日在北京召開,本屆論壇的主題為“夢想之路:改革深化和經濟轉型”。國家發改委城市與小城鎮發展中心副主任喬潤令在“新城市:中國城鎮化路線的惑與難”上表示,政府制定一些指標可能是必要的,但是這個是指導的目標,因為城鎮化是市場的過程,政府在調控方面,在土地、資金供給方面可以減緩,但是具體的速度不宜搞指標。以下為喬潤令發言實錄。
喬潤令:歐洲經歷了幾百年的城鎮化,中國的城鎮化有一個非常大的特點,就是速度比較快。我們用了二三十年的時間,走完了歐美大概一百多年的城鎮化的路程。但是我們的時間短,速度快,它的問題并沒有少,就是說我們的城鎮化遇到的很多問題,矛盾,沖突,全部以壓縮集中的形式暴露出來。因為城鎮化的速度過快,所以相當多的矛盾產生,出現了比如“農民被城市化”等現象,這些大量的社會矛盾非常尖銳的出現了。
速度太快,就使我們解決矛盾的很多時間就沒有了,因為發展速度太快了。因此下一個階段,我想中國的城鎮化要把速度降下來,降到一個比較合適的速度。為什么呢?我覺得有這么幾個原因。
第一城鎮化的速度和GDP的速度是正相關的。因為前10年GDP增長是以兩位數速度增長的。中國下一步的經濟發展的速度大概在7%~7.5%左右。這樣的話,城鎮化的速度相應的也要降下來。主持人講到,住建部定出來一些指標,我覺得政府制定一些指標可能是必要的,但是這個一定是指導的目標,因為城鎮化是市場化工業化的過程,政府在調控方面,如在土地、資金供給方面可以減緩,但是具體的速度是多少我覺得不宜搞指標。
原來每年一千多萬人口進城,每年以1%多的速度,我覺得下一個階段中國城鎮化的重點不是速度而是質量。具體合適的速度因為我畢竟不是搞預算、測算的。我覺得重點先解決已經進城的農民工進城的問題,然后把城市問題如污染、攤大餅、土地粗放型問題、高房價等等問題解決好之后再說速度。