新浪財經訊 2013新浪金麒麟論壇于11月25日在北京召開,本屆論壇的主題為“夢想之路:改革深化和經濟轉型”。國務院發展研究中心原副主任、全國政協委員侯云春先生在發言中表示,政府這只看不見的手不能老是閑不住,政府應該在加強市場監管,創造良好的市場環境和市場的自由方面發揮作用。
以下為侯云春發言實錄:
剛剛閉幕的十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定,這是我們國家改革開放發展歷程上的又一個里程碑。有人說是2.0版的改革方案,有的人說是4.0版的改革。這里面最重要的一點是讓市場在資源配置當中發揮決定性作用和更好的發揮政府的作用。我覺得改革開放以來這么多年,我們一直在圍繞怎么處理好政府和市場的關系上在進行探索。
從最初的計劃調節為主、市場調節為輔,到計劃和市場相結合,再到有計劃的商品經濟,再到社會主義市場經濟。在社會主義市場經濟中,市場在資源配置當中起基礎性作用到今天的起決定性作用,我覺得氣決定性作用是一個很大的變化,這標志著政府和市場異位,換了個位置。決定性作用相對應的是非決定性作用。過去實際上是在很多方面是政府起決定性作用,今后將轉為市場起決定性作用。
這個首先是資源,什么資源?應該是所有資源。不能是有一部分資源由政府配置,另一部分資源部由市場配置,而是所有可以由市場配置的資源都由市場來配置。
第二個決定性作用,那就是在市場配置資源方面要由市場來決定,而不是由政府來決定。那么,政府作用怎么發揮?政府首先要尊重市場的作用,要按市場規律辦事,能夠更好的發揮市場的作用,而不是逆市場調節。
這只看不見的手不能老是閑不住。政府應該在加強市場監管、創造良好市場環境和彌補市場自由方面發揮作用。這樣我想進一步的促進政府和市場的關系,可以最大限度的釋放市場的活力,使資源的配置更加優化,使經濟運行的效率能夠進一步提高。特別是在我們當前面臨的經濟增長速度要下一個臺階的發展階段,使我們的經濟增長的質量和效率上一個臺階提供了一個新的水平。