江平：政府職能轉變要有法律依據
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2013新浪金麒麟論壇于11月25日在北京萬達索菲特酒店召開，圖為著名法學家江平在論壇上發言。 （圖片來源：新浪財經）
新浪財經訊 2013新浪金麒麟論壇于11月25日在北京召開，本屆論壇的主題為“夢想之路：改革深化和經濟轉型”。著名法學家江平在論壇上表示，處理好政府和市場的關系，關鍵問題就是政府職能的轉變要有法律依據。
以下為江平部分發言摘要：
江平：第二個問題就是處理市場和政府的關系。處理好政府和市場的關系，關鍵的問題就是政府的職能轉變要有法律的依據。
這次三中全會的決議里面對于政府和市場的關系作了一個很準確的定義，那就是市場在資源分配中應當起到決定性的作用，把過去我們所提到的基礎性的作用改為決定性的作用。從這一點來看，政府的作用應該是次要的，主要的應該是由市場自己來決定。
我們過去在處理這個問題上大家可能還記得有一個《行政許可法》，《行政許可法》就是解決了政府在市場準入里面的作用。記得當時《行政許可法》里面有一個重要的精神，就是能夠由市場主體自己解決的，由市場主體自己解決，市場主體不能解決的，應該由社會組織來解決。
只有當市場參與者與社會組織不能夠解決的問題再由政府來許可進入，我想這樣的一個概念無疑是體現了市場決定性作用的一種想法。但是，我們可以看到，這個《行政許可法》到今天，它的實施情況還不理想，應該說還是政府仍然有強大的行政許可批準的權力。要不解決好這個問題，再多的法律本身也仍然存在矛盾。