證券時報記者 魏書光

　　發改委、工信部和中鋼協在日前舉行的鋼鐵行業貫徹落實國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》會議上提出，將加強鋼鐵行業規范管理，堅決抑制新增產能投資，嚴禁新增產能項目，并把河北等六個重點地區的結構調整工作作為化解工作的重點。

　　工信部將開展7項工作抓好化解產能矛盾工作。工信部原材料司副司長苗治民在會議上表示，一是堅決遏制產能盲目擴張，妥善處理違規產能；二是加強鋼鐵行業的規范管理，在已經出臺的《鋼鐵行業規范條件》的基礎上，研究制定《鋼鐵行業規范企業管理辦法》、《鋼鐵行業規范條件實施導則》；三是推動鋼鐵產品的升級換代，加大高強鋼筋、鋼結構等高性能鋼材的推廣應用；四是推進企業的兼并重組和重點地區的轉型升級；五是做好淘汰落后和落后產能的退出工作；六是引導產業合理轉移，支持鋼鐵企業“走出去”；七是發揮規劃政策標準的約束作用，完善行業管理。苗治民指出，要加強各方合作形成合力，共同推進貫徹落實。

　　中鋼協提出要開展12方面工作落實中央要求。具體包括：配合政府部門做好遏制產能盲目擴張工作、建立鋼鐵行業產能過剩預警系統、加強會員企業市場行為自律與協調工作、開展相關財稅體制與財稅政策支持的研究、加強與用鋼行業的密切聯系與合作、加快行業標準制修訂、協助政府部門做好鋼鐵產業布局調整研究工作、不斷提高鋼鐵行業綠色生產水平、研究鋼鐵企業拓展海外發展空間的建議與措施、研究和推進增強鋼鐵企業創新驅動發展的動力、積極配合企業做好人才培養和崗位培訓工作、努力反映會員企業的訴求。

　　國家發改委產業協調司副巡視員李忠娟在會議講話中表示，國家發展改革委將會同有關部門，做好《指導意見》的宣貫解讀和輿論引導工作；在現行法律法規的條件下，依靠地方政府、運用市場手段，全面、系統地解決多年積累問題，妥善處理建成違規項目。同時，建立產能嚴重過剩行業信息系統，建立項目信息庫和行業預警機制，發揮信息化在市場監管中的作用；要發揮價格杠桿的市場調節作用，論證實施差別電價和懲罰性電價水價，倒逼落后產能退出市場。

　　盡管在環保壓力和監管強化高壓下，目前國內鋼鐵日均產量高位徘徊局面并未改變。數據顯示，鋼企產量和庫存均不降反升。據中國鋼鐵工業協會18日最新統計數據顯示，11月上旬重點企業粗鋼日產量176.27萬噸，增量5.94萬噸，旬環比上漲3.49%；全國預估粗鋼日產量214.42萬噸，增量4.58萬噸，旬環比上漲2.18%。同時，11月上旬重點統計鋼鐵企業庫存量本旬末為1292.6萬噸，較上旬末上增加了4.96萬噸，環比是上升0.39%。