今日十八屆三中全會閉幕,審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。央視就此采訪了原人大財經委副主任賀鏗(微博)。
主持人:您覺得有哪些方面是亮點呢?在您看來的話。
賀鏗:要堅持市場改革的方向,講到的很突出嘛,劃清政府與市場的邊界,也說的很清楚,中國必須堅持市場化改革,同時強調必須收入分配要堅持社會公平,讓更多的人得到改革的實惠,這些都是既是在預料當中,也是講到的很突出,也是亮點。
主持人:他提到健全宏觀調控建立現代的財政制度,您認為這個改革應該遵循什么樣的路徑和方向呢?
賀鏗:財政制度主要是預算要透明,要受到人大和百姓的監督。透明是很重要的,加強預算,實行監督,不要搞的不透明,大家不知道怎么一回事,強調這一點是很不錯的。
主持人:那他提到說發揮中央和地方的積極性,中央和地方之間的關系應該怎么協調呢?
賀鏗:中央和地方兩個積極性是多年來一直強調的,但這個問題呢,我覺得還是要強調全國一盤棋。因為中國這么大,發展很不平衡,沒有中央強有力的調節作用,欠發達的地方就更加難以發展。現在所謂地方強調什么財權、事權一致的問題,我看主要是發達地區的一些聲音,這些聲音我一向不怎么贊成。中央必須掌握足夠的財力支持欠發達的地方發展,已經發展起來的地方,東部地區應該能夠做出更多的貢獻,多交一點稅,支持欠發達的地方發展。否則的話富的越富,窮的越窮,那就不是全面小康了。
主持人:他還有提到,說要發揮國有經濟主導的作用,您認為未來國企改革應該怎么推動呢?
賀鏗:這一點我不好說什么,因為這個也是我們的《憲法》,沒有修改之前就是這么規定的。但是什么是社會主義這個問題是值得研究和討論的,國有經濟我一直認為他應該做強,不一定要做大。所謂做強就是要保證國民經濟的安全,促進國民經濟更快的發展這方面要做強,屬于創新發展這方面的攻關技術方面,國有企業應該做好,帶動整個國民經濟發展的更快。所以我認為國有經濟應該是國民經濟的安全閥和發動機。
主持人:賀老師,土地改革方面您認為有什么新的亮點嗎?
賀鏗:土地改革從新聞報道當中提到了一點,我注意到是要給農民賦予更多的一些利益,更多的財產權利,也說的很透,但是我認為根本的問題是土地的權利應該返權于農民。如果農民連自己承包的土地都沒有權,這個利益是很難保護的。
主持人:建設城鄉用地一體化您怎么看呢?
賀鏗:城鄉用地一體化我不知道這個含義是什么,所謂一體化的話,我覺得用地肯定是要節約,要有規劃,不能搞造型運動,隨意開發,土地財政,剝奪農民的利益,這個是肯定不行的。所以要有一個統一考慮,要做好規劃,節約用地,保護農民的利益。
主持人:金融市場改革方面呢?您有什么建議嗎?
賀鏗:金融市場好象這個報告里頭提的不是很突出,金融改革我認為是非常重要的,除了國有企業的改革、收入分配的改革,財稅體制的改革,應該接下來最重要的是金融體制的改革。金融體制的改革必須樹立金融是為全體經濟服務的。金融他創造不了任何的物質財富,因此一味的去搞所謂金融產品的創新,搞所謂理財產品,以錢炒錢,這個我是堅決反對的。
主持人:賀老師,戶籍制度改革呢,您有什么建議呢?
賀鏗:戶籍制度的改革我覺得不要過分的強調農業戶口和城鎮戶口,當一個人從農村走向城市,取得了非農就業崗位之后進入城市,他就應該享有城市居民同等的權利,包括社會保障、醫療、教育等等。不要分成一個城市居民和農民工,這樣下去永遠達不到真正的城市化,所以說這一點是在新型城市化過程當中要特別注意的。新型城市化當中有兩個最重要的問題,第一是核心問題是發展產業,第二是很重要的就是要人的城市化,要真正變成市民,而不是農民工。
主持人:賀老師,三中全會出爐的這一系列的改革措施,您認為接下來推動的話會不會有哪些阻力呢?
賀鏗:阻力肯定是有的,不僅是有,而且是會很大。因為我們改革開放35年來,特別是后10幾年來,利益的格局越來越嚴重,要打破這個既有的利益格局,那不是一個輕而易舉的事情,阻力肯定很大。好在這一次成立了中央改革領導小組,我寄希望于這個領導小組是堅強的,有力的。
主持人:好,謝謝賀老師,打擾您了!