昨日下午，雨花區一二手房中介門前貼滿等待交易的房源。隨著“國五條”細則的出臺，長沙不少房主想趁在加稅20%的新政落地前趕快出手。　　陳飛 攝

　　“國五條”細則落地前，長沙二手房掛牌量明顯增加

　　本報訊(記者 陳勇 洪虹)3月2日，樓市調控“國五條”細則公布的第二天上午，家住四方坪的王先生就跑到家門口的新環境房地產經紀公司門店咨詢相關事宜，并告訴工作人員，如果有買家，他已經掛牌一個多月的房子可以再便宜1萬元。

　　連日來記者走訪發現，本次細則中“出售自有住房嚴格按轉讓所得20%計征個稅”最受市民關注。細則實施后，一套90平方米未滿5年商品房再賣，需要多4萬元稅費。為了在新“國五條”細則正式實施前趕上政策末班車，包括上海、南京、長沙在內的多個城市出現了交易小高峰。

　　市場

　　二手房交易咨詢量明顯增加

　　被稱作“國五條”的細則出臺2天后，昨日下午，記者以賣房者身份分別來到新環境金帆小區門店和建安房屋伍家井分店，咨詢賣房的最新相關稅費政策，均被告知目前長沙還未執行二手房個人所得稅按差價20%征收的規定。

　　因是周末，長沙市二手房交易登記中心不對外辦公，但登記中心周邊的多個二手房經紀公司門店均出現了買賣咨詢火爆的現象。記者進入建安房屋伍家井分店5分鐘，不計電話咨詢，僅上門市民就達5批，均為賣房咨詢。

　　“這兩天報盤(賣房者將要賣出的房子報給二手房門店)的數量明顯增多，大部分都是想在新的稅費政策下來之前出手。”新環境一位羅姓置業顧問表示，新政策會讓賣房成本增加幾萬元。

　　如果你想把手里的房子賣掉，與老政策相比，新稅費政策實施后將要繳納多少稅費？以90平方米、房齡未滿5年的商品房為例，賣房者當初以總價45萬元買入，預計以評估價65萬元賣出，新稅費政策實施前，除去工本費和手續費，賣房者需繳納1%的契稅、1.88%的綜合稅、5.6%的營業稅(房齡滿5年無需繳納)，共計55120元；如果長沙施行二手房個人所得稅按差價20%征收的政策，除了之前的55120元外，賣房者需多繳納的費用為(65萬元-45萬元)×20%＝4萬元。

　　湖南建安房屋中介營業部營運總監雷志元表示：“交易稅費提高意味著成本提高，不少人會選擇購買新房。”他分析，這或許會讓長沙本就不溫不火的二手房市場，陷入更低谷。

　　改善型買家的換房計劃擱淺了

　　新政也讓市民羅靜的換房計劃擱淺了。“我原計劃在河西買套大面積的房子，但是要把之前的房子賣掉。”羅靜說，如果二手房要交20%的個人所得稅，我可能就不會考慮換房了。“不僅是20%的個稅，二套房的房貸利率也將提高。”一位業內人士坦言，這將給改善型需求帶來較大影響。

　　新政無疑讓一些投資型買家望而卻步。3月3日是郡原美村青山里精裝房開盤之日。該項目營銷總監劉小婭告訴記者，之前蓄客160位，其中有7位因為調控細則出臺而放棄購買。“這部分投資人士之前可能認為限購只是短期行為，借親朋的名義購房，新政出來后，他們覺得限購會持續下去，擔心房子放在手中賣不出去。”劉小婭說，加之20%個稅增加了購房成本，所以投資無利可圖。

　　不過，多位接受記者采訪的業內人士坦言，新政對二手房的影響，可能會刺激部分剛需轉而購買新房。

　　調控趨緊，剛需買家仍需買房

　　昨日下午2時，記者來到位于四方坪的才子佳苑營銷中心。27歲的王麗(化名)正在簽訂購房合同。“你知道最新出臺的房地產調控新政嗎？”記者問。“不太清楚，好像新聞里面有報道。”王麗說，自己買房用于結婚，因此不太會考慮調控帶來的影響。

　　事實上，對剛需樓盤來說，新政產生的影響有限。3月2日，河西和泓·梅溪四季營銷中心開放，現場來了近四百名意向購房者，絕大部分是周邊區域的剛性需求。該樓盤營銷中心的一位周姓置業顧問告訴記者，春節以來，來此看房的市民數量一直比較穩定。

　　銀行

　　新政對長沙房貸市場影響有限

　　二套房貸業務已淡出多家銀行，目前未接到相關調整通知

　　本報訊(記者 李素平)針對新政要求的提高二套房貸的首付和利率，記者昨日從星城多家銀行了解到，當前各地執行細則尚未出臺，各商業銀行總行的二套房貸調整通知也尚未下發。多位銀行業人士認為，由于新政將極大增加市民貸款購買二套房的成本，因此對貸款購房將有明顯抑制。長沙房貸市場二套房貸占比一直不高，新政對長沙的房貸市場影響不大。

　　記者昨日從星城幾大國有銀行獲悉，目前沒有接到總行有關二套房貸政策調整的通知，仍舊執行首付6成，貸款利率為基準的1.1倍的政策。建行湖南省分行住房金融部負責人譚希平昨日接受記者采訪時明確回復：暫時還沒接到總行的通知。農行省分行營業部個貸部負責人李勇軍表示，銀行都在等待執行細則，預計農行的二套房貸政策不會全國一盤棋，各省分行會有區別。

　　不過，上述銀行個貸人士都認為，如果真提高二套房貸的首付和利率，對貸款購房的市民將有明顯影響。“如果首付7成，利率上浮30%，5年以上貸款利率將攀升至8.515%，成本太高了。如果是投機購房，購買人要么選擇全款，要么延遲購房計劃。”譚希平表示，目前建行仍有部分積壓的貸款需求尚未消化，貸款額度上也將優先保障首套住房貸款的剛需。屆時新的政策出臺，將不會影響已經簽了貸款合同的這部分貸款購房人。

　　據建行透露，去年發放的個人住房貸款中，有95%以上均為首套房貸。業內人士稱，雖然銀行沒有停辦二套房貸業務，但二套房貸已不是各家銀行的重點。換言之，二套房貸業務今年或繼續扮演“非主流”角色。

　　追問

　　18萬網民調查，六成認為房價將被推漲

　　加稅抑制房價，懶政還是妙方？

　　據新華社北京3月3日電(記者 朱立毅 岳德亮 鄒偉)堵車？征收擁堵費，提高停車費！污染？征收汽車排污費、垃圾處理費！高房價？開征房產稅，提高二手房出售個人所得稅……面對越來越多的公共管理難題，收費正成為一些地方醞釀實施的藥方。然而這個被認為是相對有效的經濟杠桿，卻不時遭遇公眾爭議。收費到底是懶政還是妙方？

　　二手房交易要嚴格按轉讓所得的20%計征個稅——消息一出，便激起千層浪。截至3日中午的新浪網調查顯示，18萬網民中，六成認為房價未來會被推漲。

　　盡管房價走勢有待印證，但百姓無疑又增顧慮：高額稅是否會轉嫁給購房者？二手房市遇冷會否助推一手房價格上漲？

　　“口袋比不上房價，治理趕不上污染，買車買不到速度。”全國人大代表、民建浙江省副主委車曉端說，政府通過收費等措施，雖在一定程度上能緩解問題，但這畢竟不是根本措施，難以解決整個系統的問題。

　　“長期以來，我們的城市管理者陷入一個收費怪圈：限制或收費——短暫緩解——需求猛增——供給不足——更多限制或收費。”全國人大代表、巨力集團董事長楊建忠表示，這樣的“收費思維”，凸顯了一些城市管理者面臨“本領恐慌”的危機。

　　全國人大代表傅企平說，在面對城市擁堵、高房價、城市污染等一些都市病時，政府應該從管理上下功夫，如果管理部門總是用收費來解決問題，不僅加重群眾負擔，也是一種缺乏智慧和能力的“懶政行為”。

　　隨著我國城市化建設的不斷推進，“都市病”作為社會管理的難點，必須擺上重要議事日程。一些代表委員表示，我們有我們的國情，收費不宜簡單“與國際接軌”，解決類似問題要靠“綜合治理”。

　　“制定政策和立法要科學、惠民，慎用收費。”車曉端代表說，政府要少些管理思維，多些服務舉措，提高決策的科學性，增強政府管理水平。