證監會有關部門負責人26日表示,2013年證監會將繼續加快長期資金入市,壯大機構投資者力量。而備受市場關注的住房公積金入市相關研究準備工作已順利啟動。
盡快推動公積金管理條例修訂
證監會相關負責人表示,證監會下一步將積極配合有關部門改進住房公積金的管理和投資運營模式,盡快推動《住房公積金管理條例》的修訂。截至2011年底,全國住房公積金繳存余額已高達2.1萬億元,但受現行《住房公積金管理條例》的限制,住房公積金使用效率較低、沉淀資金不斷增大的同時,其投資渠道非常狹窄,只能用于銀行存款和購買國債。與基本養老保險基金類似,住房公積金同樣也存在統籌層次低、管理分散、運營效率低的問題,不利于實現住房公積金保值增值,需要根據形勢發展要求對《住房公積金管理條例》進行修訂。
記者注意到,證監會主席郭樹清此前就曾表示,將壯大機構投資者隊伍、吸引長期資金入市提上日程,并在公開場合表示希望與其他有關部門協作,加緊推動地方社保和住房公積金入市。目前地方社保在委托全國社保基金理事會進行多元化投資方面已取得進展,但住房公積金入市仍在研究階段。
長期資金入市措施逐一落實
除了公積金外,在養老金入市方面,目前地方統籌的基本養老保險已有多個省市試點委托全國社保基金理事會投資管理。去年3月,廣東省首家委托全國社保廣東城鎮職工基本養老保險的部分結存資金,規模為1000億元。據了解,下一步證監會將配合有關部門完善養老金投資運營的相關制度,推動專業化、市場化的投資運營。
在保險資金方面,目前保險公司投資股票、股票型基金等資產的比例僅為總資產的10%,與法規規定的20%相比還有較大的投資空間。下一步,證監會將積極配合有關部門繼續完善保險資金運用的相關政策,提高保險資金投資權益類資產的比重。
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證監會研究對臺增1000億元RQFII
證監會主席郭樹清臺灣之行的表態正逐一落實。證監會相關負責人26日表示,已對增加1000億元專項額度用于臺灣地區機構開展RQFII業務進行研究。
據了解,證監會近日已完成《人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點辦法》修改程序,目前正在進行部委會簽,不久將正式實施。此外,臺灣投資者開展RQFII業務事宜也將獲得進展,操作細節正在研究中。值得注意的是,香港市場尚有高達2000億元RQFII額度可供使用,加上臺灣市場RQFII開閘,上述舉措有望為市場引入數千億元新增資金。
本報記者敖曉波