定價機制滯后是主因,市場呼吁盡快出臺新規定,走向“市場化”
■新快報記者 韓禎
國家發改委宣布從25日凌晨起,汽油、柴油價格每噸分別提高300元和290元,而在同一天,臺灣卻下調了油價,此事引發了社會各界的廣泛討論。新快報記者了解到,同日調油價,中國大陸和臺灣地區調價呈反向而行,主要是由于兩地的調價機制不同引起的,業界呼吁大陸應該盡快出臺新的成品油調價機制,使成品油價的調整與市場走勢聯系地更加緊密。
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兩地調價方向相反
根據金銀島的數據顯示,2月22日三地(辛塔、迪拜、布倫特DTD)原油當日均價每桶111.953美元,近22日均價每桶114.019美元,較11月14日基準價上漲5.21%。由于突破了4%的調價紅線,國家發改委上調成品油價格,大陸多地油價再次回到8元上方。
而根據臺灣中油公司的信息顯示,其依浮動油價機制計算,自25日凌晨零時起調降各式汽、柴油價格每公升各0.4新臺幣(約合0.084元人民幣)、0.3新臺幣(0.063元人民幣),調整后之參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升34.5新臺幣(7.2409元人民幣)、95無鉛汽油每公升36.0新臺幣(7.5557元人民幣)、98無鉛汽油每公升38.0新臺幣(7.9755元人民幣)、超級柴油每公升33.5新臺幣(7.0313元人民幣)。
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調價機制不同
對于同一時間截然相反的成品油價調整,讓不少市場人士都提出質疑。易凱資本[微博]CEO王冉[微博]昨日就在其認證微博上質疑道:追問兩桶油和發改委:“請解釋為什么幾乎是同一天,臺灣降油價你們漲油價?難道國際原油價格在同一天有兩個截然相反的趨勢?”
中宇資訊分析師張永浩告訴記者,雖然同是根據國際油價作為定價參考,但臺灣和大陸的定價模式實際差異比較大。據了解,在掛靠油種方面,大陸依據的是布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格走勢,而臺灣依據布倫特、迪拜,并且賦予掛靠油種的權重不同,臺灣是70%迪拜原油+30%布倫特原油,大陸雖未公開相應掛靠油種權重,但從調價來看,布倫特所占比例明顯比臺灣要多。
除此之外,從調價頻率來講,大陸是遵循“22個工作日+4%”的原則,而臺灣的定價機制則是“國際原油(70%迪拜+30%布倫特)周均價及匯率波動幅度80%”。
臺灣中油公司指出,由于美國原油庫存持續增加、美聯儲可能調整現行寬松貨幣政策,造成美元上揚,加上市場傳言沙特阿拉伯有意增產等因素影響,國際油價下跌,新臺幣兌美元匯率貶值0.034元,依公式計算油價跌幅為1.39%。
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新調價機制呼之欲出
張永浩告訴記者:“臺灣和大陸同日調價引發關注較大,但應該注意的是臺灣近期在先行定價機制下已經連漲3次,所以短時間跨度的定價機制會引發更為頻繁的價格調整是必然的。”
而此次成品油價格上調之所以引起如此大的爭論,市場人士認為,表面原因在于上調時點正好趕在國際油價大跌之際,而背后的根本緣由還是在于國內目前的定價機制滯后,無論從油價的調整頻率還是調整幅度都無法及時準確地反映國際原油價格的變化,及時出臺更加市場化的成品油定價機制才能避免再次出現此次油價調整引發的負面效果。
卓創資訊分析師陳晴分析表示,臺灣現行的定價機制較為市場化,與國際市場的聯動性更強,所以,上周國際油價呈現振蕩下跌使臺灣地區油價下調。據了解,上周布倫特跌幅為1.6%,WTI(美國西德克薩斯輕質原油)跌幅為1.86%。而大陸定價機制是至少22個工作日加上4%兩個條件,主要是政府調價,反應國際市場較為滯后,市場化程度較差。
陳晴指出,目前來看,改革的方向是確定的,那就是“縮短調價周期,改進調價操作方式,提高機制運行透明度。”
據分析,“縮短調價周期”,加快調價的頻率,并相應地減少每次價格調整的幅度,會使成品油市場與國際市場的行動步伐更相近,進而可以實現成品油價格從“滯后定價”逐步過渡到“實時定價”,將成品油價格改革推向更合理的方向。她稱,后期發改委將放開油價的“調價權”,一旦達到上調或下調的時間,企業可以自動調整油價,使得成品油定價機制逐漸走向市場化。
國內成品油定價機制沿襲
●1998年-2003年:盯住三大市場每月一調。以三個地區加權平均價決定國內零售價,國內油價按市場化調整,但缺點在于市場化不完善,調整規律容易引起投機。
●2003年-2008年:無固定原則,由發改委調控。優點在于緩解國際油價巨幅波動影響,但國內外油價長期倒掛,非市場化價格引起供需失衡。
●2009年至今:三大市場原油價格連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。上調和下降起點不平等,零售價“易漲難跌”,具有“時滯性”。
●預期新的定價機制:調價周期縮短至10天,或取消4%漲跌幅限制。定價權或下方給“三桶油”。
■二級市場
石化雙雄煉油利潤改善
中國石化昨一度上漲3.58%
此次成品油價格調整是2013年來的首次成品油價格上調,距上次調整歷時3個月左右。根據卓創資訊數據模型監測,此次成品油價格上調幅度在3.6%左右,將對CPI漲幅的直接拉升0.007%左右。油價的上漲將拉高運輸成本,通過成本傳導,進而加大對CPI的影響。加之春節期間,食品價格走高,因此預計2月份CPI增幅將明顯高于1月份。
同時,卓創資訊分析師認為,此次價格上調對于主營煉廠而言將提高其煉油利潤,調價幅度在300元/噸左右,兩大油企的煉油利潤將明顯提升150元/噸左右,中石化盈利水平將在115元/噸左右,中石油虧損大減至70元/噸左右。
昨日,二級市場上,石化雙雄也明顯受到了政策利好的刺激,出現上漲。其中,中國石化在早盤最高上漲了3.58%,全天上漲2.72%,報收于7.17元。中國石油也一度沖高1.11%,后報收于9.01元,上漲0.33%。