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全國多地天然氣醞釀提價 三季度或推進氣價改革

2013年02月22日 14:29  中國經營網 

  目前,東部沿海地區支付能力較強、天然氣消費量較大,先行推行天然氣價改可能性較大。

  【中國經營網綜合報道】隨著我國天然氣產量、進口量、消費量的全部上升,天然氣提價工作已“勢在必行”。據中國經濟網報道,江蘇、浙江、長春等多個地區的居民天然氣價格聽證會已于近期舉行或醞釀舉行,速度最快的江浙地區居民氣價即將上漲。

  據市場機構消息,浙江省天然氣門站價格將上調,計劃用氣量內價格上調0.2元~0.3元/立方米,計劃用氣量外價格上調0.5元~0.7元/立方米。江蘇某些地區正考慮提高天然氣終端銷售價格,最高上調幅度為0.7元/立方米。北京也可能考慮在今年提高天然氣門站價格。

  而業內人士認為,此輪在多地發生的“天然氣提價潮”或為進一步推進天然氣價改做準備,消費量、進口量的“雙升”無不催促著天然氣定價機制改革快馬加鞭。今年“兩會”后,天然氣價改預期將進一步升溫,三季度將成為比較好的窗口期。

  另據了解,1月25日,蘇州市物價局在其網站上發布了蘇州市區居民生活用管道天然氣價格調整聽證會公告。“4月底至5月蘇州城區居民氣價就會上調。”蘇州物價局對外聯系負責人表示,蘇州城區目前居民氣價為2.2元/立方米,預計調價幅度會在30%以下。

  對此,江蘇省物價局負責對外聯絡的嚴處長稱,2004年到現在,江蘇的居民氣價都沒調過,2010年中石油又調高了出廠價格,燃氣公司成本增加,經營壓力大。這兩年根據各地市不同情況,各地物價局會上報調價方案,如果涉及到居民氣價上調,會舉行聽證會。

  同日,浙江德清縣舉行了居民生活用天然氣價格調整聽證會,據當地媒體報道,德清濱海燃氣有限公司與浙江省天然氣公司的天然氣結算價格,從2005年12月的1.71元/立方米漲至現在的2.42元/立方米,而當地居民生活用天然氣價格一直維持在2.53元/立方米,氣價購銷倒掛現象嚴重,公司一直處于嚴重虧損的狀態,隨著居民生活用戶數和銷氣量的增加,虧損現象愈發嚴重。

  當地參加聽證的代表時運軍認為,天然氣價格調整應充分體現公共產品的公益性和福利性,不能只體現市場性,也就是說,成本上升、供氣管道改造投資等不能全部由消費者來買單,應該建立財政補貼機制來抵沖一部分上漲幅度。

  目前,東部沿海地區支付能力較強、天然氣消費量較大,先行推行天然氣價改可能性較大。

  此外,本月25日,長春市將召開居民用燃氣價格調整聽證會。長春市發改委提交聽證會的具體方案為:居民用天然氣由現行的2元/立方米調整到2.80元/立方米;居民用煤氣價格由現行的1.5元/立方米調整到2元/立方米。長春市發改委稱,調整后的價格與哈爾濱市持平,低于大連與沈陽,仍為東北地區同級城市中最低。

  值得注意的是,數據顯示,2012年全年國內天然氣產量1077億立方米,同比增長6.5%,天然氣進口量 (含液化天然氣)425億立方米,增長31.1%;表觀消費量1471億立方米,增長13.0%。2012年天然氣對外依存度28.9%,同比上升4.6個百分點。但據中石油董事長蔣潔敏透露,估計2012年公司天然氣業務的虧損額超過200億元。

  對于天然氣的提價行為,中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成認為,目前我國天然氣價偏低。理順天然氣價格形成機制后氣價上漲是必然的,而過去一直沒有調價的地區會率先漲價,當然提價幅度和時機會考慮到CPI等因素。

  “如果只是各地漲價而不是全國范圍,將不會對CPI構成太大壓力,天然氣在能源消費中的比重較低,而進口氣價成本升高快,那么江蘇等地企業成本壓力較大的地區漲價是必然,不然企業生存難以為繼,以往的幅度在10%左右,預計此輪幅度也會在10%左右,而居民調漲幅度會低于10%。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強[微博]說道。

  卓創分析師李祾譞分析稱,自2011年12月26日,廣東、廣西兩地啟動天然氣價改試點以來已一年有余,2012年12月初,四川宣布實行新的天然氣定價模式。目前,東部沿海地區支付能力較強、天然氣消費量較大,先行推行天然氣價改可能性較大。(編輯:姜小魚)

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