關(guān)注“房多多”“戶多多”：腐敗倒逼制度變革

　　中新社北京2月6日電 (記者 張蔚然)陜西“房姐”龔愛愛、廣東“房爺”趙海濱、鄭州“房妹”翟家慧、運(yùn)城“房媳”張彥、東北“房哥”張秀亭、福建“房嫂”田荔琴、廣州“房叔”蔡彬……歲末年初，中國各地接連上演“房氏家族”大戲，“房多多”“戶多多”們引發(fā)輿論嘩然，質(zhì)疑聲不斷。

　　戶多房多者中不少人還涉及家族腐敗：“房姐”擁4個戶口，在北京有41套房產(chǎn)，共計9666.6平方米，“房爺”有2個身份證，被實(shí)名舉報有192套房產(chǎn)，“房妹”一家曾擁有31處房產(chǎn)，“房妹”之父翟振鋒還存在偽造戶口、弄虛作假騙取二胎生育指標(biāo)行為，“房媳”有兩個戶口，擁有十余套房產(chǎn)，其家族涉及假戶口、假年齡、假失業(yè)證、假錄警手續(xù)等諸多違法行為……在大中城市房價居高不下，不少人望房興嘆的今天，“房氏家族”能量之大，所擁房產(chǎn)之多不斷沖擊著人們的神經(jīng)和心靈。

　　盤點(diǎn)上述熱點(diǎn)事件從曝光到立案的處理過程，有些地方處理得頗為“艱難曲折”。如：自2012年下半年開始，與“房妹”案相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報已經(jīng)出現(xiàn)，但直至2013年1月4日，鄭州市檢察院才決定對關(guān)鍵人物翟振鋒正式立案查處，在此期間，鄭州有關(guān)部門最初對舉報置之不理，媒體報道后不正面回應(yīng)問題，在輿論強(qiáng)大壓力下才開始表態(tài)介入調(diào)查。再如，公眾對“房姐”一事高度關(guān)注，公安部、最高檢相繼宣布介入調(diào)查、掛牌督辦，但在“房姐”有無立案等問題上，陜西神木官方一直“避而不談”，直至近日才宣布相關(guān)進(jìn)展。

　　與“房姐”、“房妹”事件處理較慢相比，“房叔”事件可謂進(jìn)展神速�！胺渴濉辈瘫騻�人房產(chǎn)在網(wǎng)上曝光之后，紀(jì)檢部門只用了半天時間就核實(shí)到其“擁有21套房產(chǎn)，卻只申報兩套”，目前蔡彬被免職雙規(guī)。中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任何增科表示，自中央紀(jì)委公開鼓勵實(shí)名舉報后，近期網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報有所增加，不少“房氏家族”落馬與此相關(guān)。富有責(zé)任感的政府應(yīng)該及時查處相關(guān)問題并公開處理結(jié)果，敢碰窩案串案，這樣才能與網(wǎng)民形成良性互動，推動問題快速解決。不積極、不表態(tài)、先推諉的做法非常不可取，意在模糊輿論焦點(diǎn)，不利形成與民意的良性循環(huán)。

　　“戶多多”是轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、違規(guī)套購大量房產(chǎn)的前提，辦出兩個或多個身份證的部門到底是操作失誤還是權(quán)錢交易，這些問題需要深入調(diào)查�！皯舳喽唷眴栴}的背后，是中國戶籍管理漏洞百出。分析人士認(rèn)為，針對“只要分管戶政工作領(lǐng)導(dǎo)同意，上個戶口不難”的情況，戶籍信息管理應(yīng)該提高科技含量，國家有關(guān)部門應(yīng)該研究公民的身份信息管理，加大投入提高信息化管理水平。

　　何增科指出，中國人口基數(shù)龐大，異地辦理的重戶，如果不是有針對性地調(diào)查，難以發(fā)現(xiàn)。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)身份證信息全國聯(lián)網(wǎng)，完全有條件在此基礎(chǔ)上，先實(shí)現(xiàn)省級戶籍信息聯(lián)網(wǎng)，再推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，這也是解決“房多多”問題的前提。

　　針對“房多多”問題，不少專家開出加快推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)的藥方。住建部推進(jìn)城市個人住房信息系統(tǒng)始于2010年6月，要求全國40個重點(diǎn)城市在2012年6月底之前與之聯(lián)網(wǎng)，旨在對聯(lián)網(wǎng)城市的房地產(chǎn)交易、個人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，但該系統(tǒng)進(jìn)展緩慢。

　　“廣東省的干部在番禺擁有房子，在廣州市范圍內(nèi)都不被知曉，這就是現(xiàn)實(shí)。房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)是項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)省級信息聯(lián)網(wǎng)，再推進(jìn)全國信息共享。住建部門要掌握住房情況，紀(jì)委和檢察院也應(yīng)有權(quán)查詢這些信息，這樣才能對官員房產(chǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，防止其囤房炒房甚至洗錢。”何增科說。

　　他表示，在全國大中城市房價高企的背景下，一些人的不法所得多用于投資房地產(chǎn)，目前中國缺乏遏制房產(chǎn)投資沖動的制度設(shè)計，建議在將來的收入分配制度改革中，適當(dāng)推進(jìn)面向富人征收房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、高額個人所得稅，這樣才能真正遏制行為人的房產(chǎn)投資牟利沖動。(完)