中國網12月21日訊(記者 楊威)媒體報道稱，中央農村工作會議將于今日召開。中央黨校三農問題研究中心副主任徐祥臨今日在接受中國網財經頻道記者專訪時表示，明年一號文件或再次聚焦“三農”問題，同時也是提醒全黨要把解決三農問題當做全黨工作的重中之重。此外，他還特別提出，應重視農村貨幣短缺造成的農村與城鎮差距過大問題。

　　基于中央一號文件連續九年聚焦“三農”的慣例，媒體普遍預測，2013年的中央一號文件，有很大可能仍將鎖定“三農”。

　　盡管徐祥臨表示，目前還不能得知一號文件將聚焦“三農”中的哪些具體問題。不過，徐祥臨認為，中央連續九年發布一號文件聚焦“三農”問題，是要提醒全黨，要把解決三農問題當做全黨工作的重中之重。他認為，新一屆中央領導集體，很有可能繼續沿用這個思路，“現階段，全面建設小康社會，著眼于重視‘三農’問題，這個判斷非常正確。”

　　近期中央高層會議密集釋放出有關“農業經營體制”的政策信號。十八大報告提出，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。12月4日召開的中央政治局會議提出，要毫不放松抓好農業生產，鼓勵發展新型農業生產經營模式。

　　對此，徐祥臨表示，現階段缺少資金是阻礙農村農業發展的最大問題。在他看來，中國農村是貨幣短缺經濟系統，農村經濟的各種要素，如勞動力、土地、農產品，也包括環境生態等要素，和城鎮居民及非農產業對比，得不到貨幣化的回報，導致農村居民與城鎮居民收入差距較大。

　　此外，據《經濟參考報》報道，在我國現行土地制度中，土地征收環節近年來成為矛盾高發區，主要原因在于集體土地被征收為國有土地后，往往能為征地一方帶來很大的增值收益，而被征地一方所獲得的補償相對較少。

　　為此，近期中央頻頻關注農地征收管理。11月28日的國務院常務會議討論通過了《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》。這被市場視為一個重要信號。會議指出，在工業化城鎮化加快的情況下，占地過多過快問題日益突出，不僅影響農村穩定，而且威脅糧食安全，必須推進改革、健全法制，嚴格約束占用耕地。有分析認為，上述舉動或為2013年中央一號文件定下基調。

　　對此，徐祥臨表示，我國應重視農民在增加耕地方面的收益問題，提高土地利用率，并提高土地質量，“這些在技術上并沒有困難”。他認為，在我國目前工業化、城鎮化進程中，對農業的剝奪問題日益嚴重，已經同目前的經濟發展趨勢不相符，中央應給予更多的重視。(中國網財經中心)