人民網[微博]北京12月17日電 （記者賈玥） 今天上午，中國社會科學院社會保障國際論壇2012暨《中國養老金發展報告2012》發布式在京舉行。財政部社會保障司副司長符金陵表示，財政部將與人力資源部等有關部門相配合，建立企業職工基本養老金的正常調整機制，使養老金的水平與物價指數、與工資增長水平相適應，能夠反映出物價變動情況和改革發展的成果，能夠保障企業退休職工基本權益。

　　符金陵在發言中說，近些年隨著國家基本養老制度不斷完善，各地征繳覆蓋面不斷加強，各地財政補助力度不斷加大，養老金收支情況總體還是可以的，基金結余還是大幅度增加的。他認為，養老金收支情況存在總體結余，但是部分地區出現赤字的不平等的現象，也就是結構性失衡問題比較突出。這個問題既有目前部分地區贍養率不斷提高的原因，也有養老金總體統籌層次比較低，基金調節能力比較弱的問題。既有近幾年連續的提高企業基本養老金的水平，增加了各地財政和基金支付壓力的問題，也更有基金保值增值的問題比較突出的問題。同時，在調研中發現部分地區存在著提前退休，還有一些人冒領養老金，以及其他管理措施不到位的問題。對于這些問題，已經引起了各地黨委政府、各個部門的高度重視。

　　符金陵透露，中央財政將從兩個方面做好工作，來保障基本養老金的平衡和可持續發展，來保障企業職工和其他養老單元的落實。一方面，將進一步調整財政支出結構，加大對基本養老保險的補助力度。2012年中央財政對企業退休職工的基本養老金補助達到2170億元，地方也增加了一部分資金，規模還是很大的，很好地解決了企業基本養老保險基金的持續問題，特別是企業職工的養老待遇的落實問題。

　　對于另一方面，符金陵表示，財政部將會配合人力資源部和有關部門做好以下幾項工作：

　　一是要加強頂層設計。基本養老保險制度要從宏觀方面來推動它制度化的改革，要從政策設計上來加以完善；

　　二是要推進全國統籌。按照十二五規劃綱要的要求，要全面落實基本養老金的省級統籌，同時要研究制定基礎養老金的全國統籌的思路和方案；

　　三是要建立企業職工基本養老金的正常調整機制。要使養老金的水平與物價指數、與工資增長水平相適應，能夠反映出物價變動情況和改革發展的成果，能夠保障企業退休職工基本權益；

　　四是要拓寬基金投資運營渠道。堅持安全第一和審慎原則上，在完善發揮嚴格監管的前提下，適當拓寬養老保險基金投資渠道，進一步更好的實現保值增值；

　　五是要加強擴面征繳。使擴面征繳工作得到進一步強化，并通過提高基本養老保險的基數，加大基本養老保險征繳和清理企業欠費力度，努力增加基金收入。