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中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)深入研究深化改革頂層設(shè)計(jì)

2012年12月17日 11:08  國(guó)際在線 微博

  原標(biāo)題:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心

  國(guó)際在線綜合報(bào)道:16日,備受關(guān)注的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式閉幕。會(huì)議提出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開局,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要深入研究深化改革的頂層設(shè)計(jì),明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。

  黨的十八大報(bào)告中就已經(jīng)提出,到2020年,城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番的收入倍增計(jì)劃。市場(chǎng)分析指出,居民收入增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑主要有三個(gè):一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,二是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè),三是抓好收入分配。因此,預(yù)計(jì)月內(nèi)將推出的收入分配改革總體方案,這是目前市場(chǎng)較為期待的內(nèi)容。

  經(jīng)濟(jì)政策方面,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)施積極的財(cái)政政策,要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,要注意把握好度,增強(qiáng)操作的靈活性。

  針對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的做好明年經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,那么相關(guān)政策會(huì)圍繞哪些領(lǐng)域推出,瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為,“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年及今后政策做了一個(gè)非常好的總結(jié),一定要以改革、改制,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率為中心,會(huì)議當(dāng)中已經(jīng)提到的城鎮(zhèn)化的推進(jìn),還提到科技創(chuàng)新、收入分配、消費(fèi)。所以我想今后可能最大領(lǐng)域的改革就是圍繞城鎮(zhèn)化,包括戶籍制度的改革以及國(guó)有壟斷企業(yè)的退出以及鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入、稅收體制的改革,這些可能是今后和明年及今后改革的重點(diǎn)。”

  會(huì)議還提出,明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。那么在政策實(shí)施的細(xì)節(jié)和重點(diǎn)上,明年的財(cái)政和貨幣政策與今年相比會(huì)有什么不同,對(duì)此沈建光表示,“雖然說會(huì)議定了明年積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策,跟今年一樣,但是我相信明年的財(cái)政政策要比今年更加積極,更加寬松,因?yàn)槠鋵?shí)今年的財(cái)政政策是上半年財(cái)政有點(diǎn)偏緊,直到現(xiàn)在到了三季度末開始放松,我相信明年整年的財(cái)政政策都會(huì)比較寬松。所以我覺得明年的重心還是在財(cái)政政策,更加積極寬松的財(cái)政政策,使經(jīng)濟(jì)可以企穩(wěn),給改革創(chuàng)造很多條件。貨幣政策可能跟今年差不多,今年也是穩(wěn)健,是比較中性的,明年估計(jì)在貨幣發(fā)行上跟今年可能差不多,也是保持中性。”

  此外,在備受關(guān)注的城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在,要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。市場(chǎng)分析認(rèn)為,目前政府強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,意味著未來的城鎮(zhèn)化不僅僅是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的問題,還必須讓這些人口享受到城市的基本公共服務(wù)。

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