新華網(wǎng)北京12月16日電人民日報12月17日社論：堅持穩(wěn)中求進 奮力扎實開局

　　在全國人民的關(guān)注和期待中，中央經(jīng)濟工作會議勝利閉幕了。這是黨的十八大后召開的第一個全國性重要會議。會議強調(diào)，要緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，扎實開局。會議新風撲面，求真務(wù)實，方針明確，部署有力，為做好明年經(jīng)濟工作提供了根本遵循。

　　今年以來，面對復(fù)雜形勢和困難挑戰(zhàn)，我們及時加強和改善宏觀調(diào)控，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、態(tài)勢良好。這個好形勢，是與改革開放30多年特別是黨的十六大以來奠定的堅實基礎(chǔ)分不開的。我們站在了更高的起點上。綜合判斷，我國發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件已發(fā)生很大變化。明年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。同時也是發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，風險和困難較多的一年。這就需要我們繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點，扎扎實實開好局。

　　穩(wěn)中求進，扎實開局，必須推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八大強調(diào)要推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，這是做好經(jīng)濟工作的重要指導(dǎo)方針。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長，是實實在在和沒有水分的增長，是在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長。我們要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力實現(xiàn)明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標。

　　穩(wěn)中求進，扎實開局，必須著力保障農(nóng)產(chǎn)品供給。我國有13億人口，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。我國雖然糧食連年增產(chǎn)、庫存充裕，但主要農(nóng)產(chǎn)品供求仍處于總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺的狀況。我們要鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收好形勢，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

　　穩(wěn)中求進，扎實開局，必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我們要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為工作重點。按照尊重規(guī)律，分業(yè)施策、多管齊下，標本兼治的原則，積極采取措施，爭取早見成效。

　　穩(wěn)中求進，扎實開局，必須積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在。這次會議將推進城鎮(zhèn)化作為一個工作重點單獨列出，表明了城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代化全局中的重要地位。我們要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

　　穩(wěn)中求進，扎實開局，必須加強民生保障。改善民生既是黨和政府工作的方向，也是人民群眾自身奮斗的目標。我們要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作，重點保障低收入群眾的基本生活，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。要積極引導(dǎo)廣大群眾樹立通過勤勞致富改善生活的理念，共同創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

　　穩(wěn)中求進，扎實開局，必須全面深化經(jīng)濟體制改革和擴大開放。穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在改革。我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向不動搖，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，以更大政治勇氣和智慧推動改革不斷深入。要堅定不移擴大對外開放，全面提升開放型經(jīng)濟水平。

　　這次中央經(jīng)濟工作會議開得好，會風好是一個鮮明特色，是與會同志的共同感受，充分展現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央堅持求真務(wù)實，狠抓作風轉(zhuǎn)變的堅定決心。會議富有成果，貫徹會議精神更要真抓實干。必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出精氣神來，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇于實踐，勇于開拓。各級黨委要議大事、抓大事，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作科學(xué)化水平，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，凝聚力量、攻堅克難，奮力開創(chuàng)全面建成小康社會新局面。