新華網北京12月16日電(記者徐興堂)16日閉幕的中央經濟工作會議提出，做好明年的經濟工作，要“以提高經濟增長質量和效益為中心”。

　　這是中央經濟工作會議首次將經濟增長的質量和效益提升到中心位置。此前，新當選的中共總書記習近平強調，“增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續的增長�！�

　　這表明，明年中國將不再單純追求經濟增長速度，而是在保持一定增速的情況下，通過擴大國內需求轉變經濟增長方式，通過結構調整消除經濟發展中的不合理不平衡現象，通過重點領域的改革實現經濟社會發展的穩定性與可持續性。

　　所謂“水分”，并不僅僅是指數據統計里的水分，它還包含著更深更廣的含義，比如不能以犧牲環境為代價來制造增長，不能通過重復建設來追求增長，不能濫用資源來堆積增長等。

　　中共十八大把科學發展觀列為必須長期堅持的指導思想之一。這是中國多年改革開放摸索出來的中國特色社會主義道路的精髓。在科學發展觀指導下追求有效率的增長，將主導今后中國經濟的發展。

　　在轉變增長模式方面，中國近幾年的努力已經顯現積極成效。最新數據顯示，今年前三季度內需對經濟的拉動作用已經達到105.5%，其中消費又占了內需份額的55%。隨著農村居民和城市低收入人群醫保和社保問題的逐步解決，其巨大消費潛力的釋放是值得期待的，消費對經濟增長的貢獻無疑將呈現加速上升之勢。

　　支撐內需增長的還有城鎮化進程的加快。中國的城鎮人口剛過總人口的半數，按照發達國家城鎮人口比率都在70%以上的標準，中國的城鎮化尚有巨大空間。而每一個百分點的城鎮化率，都對應著上千萬人口以及由此帶動的以十萬億計的投資與消費。

　　國務院副總理李克強近日在論及中國發展的紅利時強調，改革就是最大的紅利。收入分配制度改革、戶籍制度改革、土地管理制度和共同服務體系改革，細數一下當前中國熱門的改革話題就會發現，這些領域無不屬于牽一發而動全身的“硬骨頭”，相關的改革復雜而艱難。而一旦這些改革取得突破，則將為中國經濟發展提供更大的空間，并使增長的質量和效益得到提升。

　　生態文明建設已經與經濟、政治、文化、社會建設一起被列為國家建設總布局的五位一體，這也與經濟增長的質量與效益密切相關。多年的高速發展給環境和生態留下了欠賬，這種狀況將得到扭轉。中國對循環經濟給予的關注越來越強烈，太陽能、風能、生物質能等新能源的投入與行業發展速度，中國已經處于全球領先位置，在可預見的將來這種勢頭仍將保持。

　　科學與效率還將是中國打破中等收入陷阱的獨門密鑰。與其他一些中等收入國家一樣，人均國民收入已經跨入5000美元門檻的中國也出現了勞動力價格上升，高新技術與創新能力卻與發達國家有較大差距等問題。中國領導層審時度勢，以科學的態度調整自身體制機制，解決發展中的矛盾，追求有質量有效益的發展，這將為經濟發展提供源源不斷的動力，力避經濟發展滑坡乃至停滯現象的出現。

　　就當前國際經濟形勢而言，明年中國經濟發展的外部環境仍難有改觀。而反過來說這也是一種機遇——中國將更專注于提高經濟增長的質量與效益，更注重于挖掘內生潛力，更致力于通過改革創新和產業升級轉變發展方式。