《財經》年會高科技與新媒體轉型議題現場圖

　　學者在“《財經》年會2013：預測與戰略”上熱議八大經濟關鍵詞

　　重新釋放改革紅利迫在眉睫(圖)

　　歐債危機持續蔓延，美日復蘇動能不足，金磚國家增長乏力……放眼全球，即將過去的2012年已注定是個深度調整之年。

　　對于中國來說，在經歷了30年的高速增長之后，同樣面臨如何尋覓可持續增長的動能，如何應對社會轉型等問題的全新挑戰。

　　在歲末之際，在上周北京由《財經》雜志等舉辦的“《財經》2013：預測與戰略”會上，各路官員、學者、企業人士熱議改革政策，對于中國經濟發展做出了深層次展望和解讀。

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　　改革紅利

　　王波明：經濟增長出現動力不足問題

　　中國證券市場研究設計中心總干事、《財經》雜志總編輯王波明表示重新釋放改革紅利，迫在眉睫。王波明說，如今隨著人口結構出現了變化，勞動力和土地價格上漲，我們的人口紅利已經告一段落。上世紀90年代以來的改革紅利已經漸漸地消失。這兩者的疊加，導致中國的經濟增長出現了動能不足的問題。“所以重新釋放改革紅利，迫在眉睫。改革從來不會一帆風順，深化和推進改革會攪動既有的利益格局，也會帶來所謂的風險。”王波明說，但是不改革的風險比改革的風險更大。

　　哈繼銘：人口紅利漸消 對改革紅利提出更高要求

　　“過去30年、20年，我們平均能保持10%的經濟增長，有兩大因素，一是人口紅利，二是改革紅利，但是人口紅利(是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大，撫養率比較低，為經濟發展創造了有利的人口條件，整個國家的經濟成高儲蓄、高投資和高增長的局面。)將逐步消失，這就對改革紅利提出更高的要求。”在《財經》年會當中，高盛投資管理部中國副主席哈繼銘表示。

　　哈繼銘表示，在1997和1998年的時候，我們進行了重大的改革，第一，國企改革，提高了經濟增長的效率。第二，房地產改革。第三，2001年的時候進入WTO，既打開了增長空間，也提高增長效率，使中國制造業、出口行業有更大的發展空間。

　　之后的十年，我們享受了這樣一種改革紅利，但是到了2007年的時候，潛在增速見底，那時候我們沒有像上世紀90年代末，本世紀初那樣，有更大的改革措施。

　　由此，哈繼銘認為，接下來我們的挑戰是人口紅利的消失，使得我們對于改革開放提出更高的要求，改革紅利將成經濟增長首因。

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　　經濟增長

　　陳德銘：完成今年GDP增速超7.5%目標已是定局

　　中國商務部部長陳德銘在《財經》年會上發言時表示，今年國內生產總值增長7.7%，完成今年全年7.5%以上的目標已經成為定局。

　　陳德銘說，今年的世界經濟呈現低迷振蕩走勢，基本印證了商務部年初的預計。陳德銘預計全年在各種因素影響下，全球經濟增長會在3.3%左右，比去年降低0.6個百分點。

　　而對于中國今年經濟增長速度，他表示，面對嚴峻復雜的國際形勢，中國政府加強改善宏觀調控，穩增長，調結構，抓改革，促民生，也取得了積極的成效。國內生產總值增長7.7%，完成今年全年7.5%以上的目標已經成為定局。

　　陳東琪：明年經濟預期會比今年略好一點

　　國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪發言中表示：中國經濟實現7.5%以上的增長不容易，明年總體來講還可以看上一點。

　　他分析認為，第一，因為美國經濟等外部環境，估計躲過“財政懸崖”以后的預期還可以，這使得我們的外部環境會比今年前三季度要好一點。第二，中西部地區發展還是比較大。第三，消費推動投資增長，我們認為還是有比較好的預期，主要是城鄉居民收入的增長，農村應該有兩位數，城鎮還會有9%左右的增長。所以明年的經濟預期會比今年略好一點，但是存在風險。

　　曹遠征：明年經濟增速約為8% 未來希望靠消費帶動

　　中國銀行首席金融學家曹遠征顯得更加樂觀，中國經濟經過7個季度的下滑以后，我們認為會好轉。經濟增長的速度維持在7.7%左右。從明年來看，明年情況會更好一點，大概速度能夠在8%，稍微強一些。

　　“之所以有這個判斷，是基于短期宏觀經濟。”曹遠征表示，中國經濟正在面臨一個轉折，連續7個季度的下滑，不僅僅是意味著宏觀周期的波動，很可能是結構性的轉變。

　　曹遠征認為中國經濟這個在告別兩位數的增長階段后，將轉向較高速的，比如說8%這樣的增長。他表示，未來希望是靠消費帶動，問題是消費的發動機，發動還需要一段時間。

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　　收入分配

　　吳敬璉：對于靠權力取得的收入要堅決制止

　　“中國貧富差距加大，主要的原因是來自租金的收入，就是靠權力取得的收入。要解決這個是我們稅收體制力所不及的，這個要靠整個體制改革，要讓權力不能支配那么多的資源，而且要對權力進行監督才能解決這個問題。”著名經濟學家吳敬璉表示。

　　吳敬璉說，富人分兩種，有些人靠權力的，這個要堅決的制止，不能讓這些人憑權力發財，而且要給予嚴厲的懲罰。

　　克羅茲納：必須讓收入偏向中產階層

　　“中國貧富差距很大，必須讓收入偏向中產階層，這樣才能使經濟增長。”前美國聯邦儲蓄委員會理事、前布什總統經濟顧問委員會成員、芝加哥大學布斯商學院經濟學教授蘭德爾克羅茲納表示。

　　蘭德爾克羅茲納說，最近有些報道，中國可能會改變計劃生育政策來解決長期問題。這樣做的話，你可以促進更多地增長，你可以有更多的人來進入勞動力大軍，更多的人來當消費者。中國面對一個關鍵的轉型時期。

　　蘭德爾克羅茲納表示，過去五年計劃提到中國要轉型，但是進步不是那么大，而現在必須要進行轉型，因為全世界經濟放緩，中國必須更加注重消費，在美國消費占到GDP70%，中國也就是35%左右。

　　布萊爾：要創造一個只要努力就能夠成功的價值社會

　　在《財經》年會的閉幕演講當中，英國前首相托尼布萊爾分享了他通過拜訪、分析新興經濟體，看到的一些經驗教訓。

　　首先，他認為開放是有效的，在過去的30年，中國脫貧人數超過了任何國家在人類歷史上的脫貧人數，這是因為中國開放了自己的經濟。

　　布萊爾同時認為，如果中國經濟再翻番，使更多人脫貧就需要一個不同的改變，這也是未來十年我們需要作出的改變。

　　布萊爾認為最最重要的問題，對一個發展中國家來說，是要嘗試著創造出一個以價值為基礎的社會，在這種社會中，如果你努力工作，你做得很好，那么通過你自己的能力你就能夠成功，這就是使一個社會前進的途徑。

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　　宏觀政策

　　姚景源：應讓財政政策發揮更積極作用

　　國務院參事室特約研究員姚景源對于2013年經濟進行展望時表示，明年我國應繼續實行穩健貨幣政策，但空間有限。

　　姚景源指出，中國經濟最深層次的問題是結構問題，貨幣政策對結構問題解決的作用有限，所以還要靠財政政策。姚景源表示目前大家對貨幣政策期待值過高，但明年的貨幣政策空間有限。

　　姚景源稱十年中，我們廣義貨幣數量我們增長6倍，國內生產總值才增長1.5倍，我們從1949年到去年發放人民幣貸款55萬億，其中2008年到2011年這四年就28萬億，占到一半。

　　姚景源認為，今年的物價形勢之所以能被控制在4%以內，其中一個原因是，歐債危機，世界經濟不景氣，國際市場上對中國的沖擊減弱。因此他還主張更多地研究財政政策，應讓財政政策能夠發揮更積極的作用。

　　陳東琪：適當讓貨幣政策向上彈一彈是可以的

　　“我代表我自己，代表不了發改委。明年的政策進一步偏松，但是有限制。”陳東琪說。偏松的理由是明年有幾個條件具備，第一，CPI、PPI，預計明年上半年依然是低位徘徊，目前CPI最近4個月是2以下，11、12月份可能會略有上升，不會上很多，明年還會是在這樣一個低位。PPI雖然有一年負減少，但是還是負的。這樣就給我們貨幣政策留下了一定的空間，如果我們適當地讓貨幣政策向上彈一彈是可以的。

　　第二，雖然今年我們前10個月的城鎮就業增加了1600萬，但是我想今后3個月和明年就業壓力會比較大，在這種情況下，我們要適當地創造工作崗位的政策引導。所以從這個必要性來講，適當松一點是必要的。

　　第三，目前歐美日的政策是零利率，中國相對來講高一些，這對我們的金融成本，以及我們的資金效益還是有影響。

　　不過，陳東琪提醒，雖然這三個方面，促使明年的貨幣政策可以適當地彈性一點，但是有限。我們不僅要保證明年的經濟增長7.5%、8%左右，而且不要給以后幾年帶來通脹的后遺癥。

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　　金融創新

　　朱小黃：中國影子銀行規模保守估計在17萬億

　　“根據不完全的統計，中國影子銀行的規模，包括委托貸款，信托貸款，民間借貸等，至少在17萬億以上。”中信銀行行長朱小黃在年會當中所透露的數據令人驚訝。

　　在某一類市場活動熱鬧非凡的時候，風險來臨之后，人們又會把那些沒有涉及的企業家或者銀行家視為神靈。朱小黃表示，用保守的觀念看，個人覺得影子銀行這個詞不一定表達了全部，但是信托、理財等等這些非信貸的融資的總的規模，它的熱鬧跟衍生產品一樣也會給我們的風險觀念帶來考驗。

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　　樓市限購

　　任志強：如不能解決供需最終房價還要漲

　　年會當中，“后緊縮時代的地產格局”再次成為大家關注的熱點話題，華遠地產股份有限公司董事長任志強在發言中表示，如果不能適度的提高房屋的供應量，加大投入和加大生產，最終房價還得繼續漲。

　　“不管采取什么樣的措施，最終人們還是要解決住房問題。如果不能適度地提高房屋的供應量，最終房價還得繼續漲。”在任志強看來，市場經濟最重要的是供求關系，如果房子多了，就降價了，但是如果房子不夠，或者總體上還是不太夠的時候，你不管采取什么措施，老百姓也得解決住房問題。而從目前來看，總戶數依然多于總套數。

　　陳淮[微博]：限購維護公共利益要保護所有的人辦不到

　　“恰好是限購等政策保護了一批年輕人在北京工作的機會。當然，是不是所有人都保護了，那肯定是辦不到的。”原住建部政策研究中心主任陳淮談及限購表示。

　　陳淮舉例說：“比如春運的時候車票緊張，就應當嚴控倒票的行為，因為明顯的存在供不應求。限購未必是最好的‘藥’，但是當價格過度膨脹的時候，我們來不及慢慢調養的時候，先把‘發燒’止住也許是必要的。”

　　他還說：“如果沒有限購，誰應該住在北京城，誰不應該住在北京城呢？只有一個壁壘，恰好是限購等政策保護了一批年輕人在北京工作的機會。當然，是不是所有人都保護了，那肯定是辦不到的。”

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　　土地制度

　　郭樹清：農村土地使用權應流動、流轉

　　“我們必須維持十八億畝耕地，這是一個紅線不能破，這是一個底線。但是使用權應該放開流動、流轉，讓農村勞動力和土地、資本，像城里勞動力和資本一樣進入市場。這是一個基本的方向。”中國證監會主席郭樹清在《財經》年會上沒有提及股市，對其他經濟問題則侃侃而談。

　　郭樹清說，在任何一個工業化的國家里面，城鄉差別都是需要相當時間才能解決的問題。但是中國這個差別確實是異乎尋常，持續的時間也超出其他國家。一個重要原因是，中國城鄉二元是分割的。郭樹清說，必須破除這個，才能實現中國經濟的持續健康發展。

　　關鍵詞

　　社保

　　馬駿：建議將政府持有上市公司股份劃撥給社保體系

　　德意志銀行董事總經理、大中華區首席經濟學家、博源基金會學術委員馬駿在《財經》年會上稱，由他牽頭的一個研究小組花了兩年時間完成了中國國家資產負債表研究的課題。結論顯示，從長期來看，養老金缺口是中國財政壓力和政府債務風險最大來源。針對于此，他建議逐步將8%政府持有上市公司的股份劃撥到社保體系。

　　他表示，將政府持有上市公司股份劃撥給社保體系，同時上調退休年齡，這兩項改革，基本上可以消除今后發生養老金的缺口，使得養老金的體系，城鎮的養老金體系可以保持財務的可持續性。

　　本報特派北京記者韓博強

　　本報駐京記者顧哲瑞