中新社北京11月28日電 (記者 張蔚然)北京朝陽區(qū)政協(xié)27日確認俏江南[微博]董事長張?zhí)m已注銷中國戶籍并提交退出政協(xié)申請。圍繞近日張?zhí)m改國籍引起的各種爭論，此間專家在接受中新社記者采訪時表示，建議官方出臺政協(xié)委員資格管理辦法，對外國人能否擔(dān)任政協(xié)委員、委員能否改國籍、委員任職期間改國籍能否保留委員身份、通過什么程序撤銷委員資格等問題作出規(guī)定。

　　圍繞外國人能否擔(dān)任政協(xié)委員，各方觀點不盡相同。今年的全國兩會期間，針對“部分全國政協(xié)委員已加入外國籍”的說法，全國政協(xié)十一屆五次會議新聞發(fā)言人趙啟正曾明確表示，“政協(xié)委員，外籍是不行的。”朝陽區(qū)政協(xié)相關(guān)負責(zé)人在接受媒體采訪時曾表示，中國人民政治協(xié)商會議章程沒有禁止外籍人士擔(dān)任政協(xié)委員的規(guī)定。朝陽區(qū)制定了一份委員管理暫行意見，規(guī)定如果不具有中國國籍，應(yīng)不再擔(dān)任政協(xié)委員一職。

　　張?zhí)m的做法引起部分網(wǎng)友不滿，有網(wǎng)友反問，“為什么張?zhí)m的職務(wù)沒有被撤銷呢？外國人參加中國人的政治協(xié)商，算不算‘干涉中國內(nèi)政’？”但也有專家對此持不同看法，中國人民大學(xué)教授毛壽龍指出，與全國人民代表大會作為立法機關(guān)不同，政協(xié)的主要職能是建言獻策，允許外籍人士建言獻策不會影響到國家利益，未必是件壞事。

　　憲法及行政法專家、中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員莫紀宏表示，雖然張?zhí)m已提交退出政協(xié)申請，朝陽區(qū)政協(xié)已按照程序辦理，但官方對“外國人能否擔(dān)任政協(xié)委員”、政協(xié)委員資格如何撤銷依然比較模糊。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，建議有關(guān)部門研究上述問題，制定一個關(guān)于委員資格管理的辦法，對相關(guān)問題作出澄清。

　　盤點歷屆全國政協(xié)委員，其中不乏有外國血統(tǒng)的中國籍專家。據(jù)公開資料，第六屆中國人民政治協(xié)商會議委員馬海德是阿拉伯裔美國人，他是性病和麻風(fēng)病防治專家；連任多屆的全國政協(xié)委員尼科來·瓦西里維奇·孜緬科出生于吉爾吉斯斯坦，他培育的良種馬深受農(nóng)牧民歡迎，包括他們在內(nèi)的很多外國友好人士都為中國做出很多貢獻。

　　莫紀宏認為，隨著時代發(fā)展，中國的現(xiàn)實情況要復(fù)雜得多。比如，目前公民雙重國籍的情況難以監(jiān)測，再如，有些人拿到了外國的永久居留權(quán)，但沒有主動放棄中國國籍，面對這種現(xiàn)狀，官方還應(yīng)對“外籍”的概念作出更明確界定。

　　從鞏俐到張?zhí)m，政協(xié)委員改國籍總能引起社會爭議，而公眾都是通過媒體得知消息。莫紀宏說，這種做法不僅有損名人聲譽，也對政協(xié)形象造成損害，委員本人有義務(wù)就重大事項變動進行匯報，全國和地方政協(xié)也有義務(wù)進行嚴格的定期審查登記，完善匯報制度。(完)