中新網11月28日電 中國證監會主席郭樹清11月28日在財經雜志舉辦的《財經年會》上表示，必須進一步破除城鄉二元制度安排。實現更廣范圍、更大程度的更多發展。城鄉差別在中國非常大，要相當時間才能解決問題。一個重要的原因是制度的安排使城鄉二元。最突出的表現是農民，無論是經濟權利還是政治權利，社會文化、享受公共服務的權利都是和城市相比是不平等的。

　　郭樹清表示，必須破除這個制度安排，才能實現中國經濟的持續健康發展。擴大內需要靠我們把新興的工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展、同步推進。十八大提出要加快建設對于保障社會公平正義具有重要作用的制度，要盡快建立三個公平的體系：權利公平、機會公平和規則公平。城鄉差別最大的差別是農民和城里的人，因為戶口已經定義附著在上面，很多規定一開始就是不平等、不公平的。要消除這個公平，顯然，城鄉居民之間是最迫切的事情。不可能一步做到。但是必須下力氣，加快過渡。

　　郭樹清還表示，打破城鄉二元安排涉及到這幾個方面。第一，土地制度必須要進行改革。第二，社會保障制度必須進行改革。第三，就業制度。第四，公司制度必須改革。第五，財政收支和公共服務方面必須進行改革。(中新網證券頻道)