【《財經》年會專報】2012年11月28日，“《財經》年會2013：預測與戰略”在北京舉行。中國人民大學經濟學院教授陶然表示，要改變住房問題，一種方法是政府提供保障性住房，第二種方法是允許城郊農民合法蓋房。他還表示，農村里面有很多宅基地占得比較多，比較浪費，農地整理也能增加新的耕地。

　　陶然說，“改變住房問題的方法，一種是政府提供保障性住房，另外是允許城郊農民合法蓋房，比如說留給他30%，政府可以把多點地賣掉，剩下50%由你來蓋出租房，我覺得這個方法最大的問題是現在地方政府的商住每年是限購的，所以使得很多農民要價很高。

　　他補充道，“另外一種做法，地方政府的保障性住房，我看不到政府有積極性花這個錢，我們要通過市場來提供，政府不僅不用花錢，還可以收稅，也許這是一個好的方向�！�

　　陶然表示， “我們農村里面肯定有很多宅基地占得比較多，比較浪費，有很多人已經出去了，那些人在城市里面也沒有辦法定居下來，但是我們之所以出臺政策，是因為我們國家有嚴格的耕地保護政策，在農村增加耕地的方法，不光有拆宅基地的方法，農地整理也是可以的，因為很多農地邊邊角角的可以把它做好，農地整理是有很大的潛力的。農地整理也能增加新的耕地。在中國06年進行稅費改革的時候，投資農業基礎設施的錢下降了，雖然中央和上級政府投了很多大型的水利設施。如果農地整理能夠形成耕地，地方政府馬上會把農地整理好，農村不僅新增了土地，同時還能解決農業基礎設施建設，和創造用地指標�！�