中國經濟網編者按：全國性的階梯水價方案正在緊鑼密鼓的制定中，國家發改委已就水價改革事宜制定國家層面的指導意見，其主基調便是理順水資源價格、供水價格和污水處理費的定價機制。廣西、湖北、遼寧等省區的多個城市也開始進行階梯水價規劃和調整。在江蘇之后，海南、湖南、廣東也在其后陸續召開階梯水價聽證會。我國資源品價格改革迎來一個小高潮，資源品價格改革全面迎來“階梯時代”。

　　全國多地擬實行或調整階梯水價

　　廣州自2012年11月21日起實施階梯水價，這是今年7月份開始實施階梯電價后，又一款“資源產品”被搬上“階梯貨架”。而從全國各地陸續召開的階梯水價和階梯氣價聽證會來看，和百姓生活密切相關的水電氣等資源性產品，已經全面迎來“階梯時代”。

　　在“階梯電價”實施近5個月后，醞釀多時的“階梯水價”開始在廣州正式實施。自11月21日起，廣州市居民用水開始按照階梯水價計費。根據廣州市物價局《廣州市居民生活用水階梯式計量水價辦法》規定，居民用水將以1.98元/立方米為基本價格，以26立方米為基準線分三檔階梯計費。

　　廣州21日起正式實施階梯水價 水費將略有增長

　　廣州從今年5月21日開始實施新的水價調整方案，過渡期為半年，市自來水公司表示，將在過渡期后第二個抄表周期開始收取階梯式水費。實施階梯水價后，居民用戶每月的水費將略有增長。

　　以一個4口之家為例，今年11月1日到明年1月1日這個抄表周期，用了80噸水，不執行階梯式收費，只需要交158元水費。但從明年1月2日到3月2日這個抄表周期開始，就要按階梯式計費。

　　繼續以用水80噸為例，從明年1月2日到3月2日這個周期用戶用水天數為59天，第二和第三級水量下限分別為：52噸和66噸。那么，第一階梯水量要交100元水費，第二階梯水價為第一階梯的1.5倍，要交45元。至于超第三階梯用水量的部分，就要多給一倍錢，交55元。算下來他們就要交200元水費，比階梯水價實施前多了40多元。

　　湖南居民生活用水將采用階梯水價長株潭試點推行

　　居民生活用水采用三級階梯水價，而非居民用水將推行“超定額累進加價”制，同時，城市水價改革將從長株潭三市開始試點推行，這是記者從9月2日召開的湖南省委水利工作會議獲悉的消息。湖南省政府已就此相關問題于8月31日印發了《湖南省加快水利改革試點方案》(以下簡稱《方案》)，以對水價進行改革。

　　城市水價改革中的居民生活用水將以保障居民基本需求、抑制超量消費、遏制奢侈浪費為原則，采用三級階梯水價。

　　其中，第一級水量基數將根據確保居民基本生活用水的原則制定。

　　第二級水量基數，根據改善和提高居民生活質量的原則確定。

　　第三級水量基數，根據按市場價格滿足特殊需要的原則制定。

　　各級水量基數主要依據《湖南省用水定額》確定，水量基數是調整和改革水價的主要依據。

　　新疆2015年全面實施階梯水價涉及居民生活用水

　　據介紹，新疆積極推進水價改革，是為了發揮價格杠桿在水資源優化配置、調節水需求和水污染防治等方面的作用，促進節約用水，提高用水效率和效益，確保我區水資源可持續利用。

　　階梯水價制度分為三檔

　　意見提出，我區城市在“十二五”末全面實行階梯式水價制度。

　　我區階梯水價制度將分為三檔：

　　第一檔為基本水量，價格按照定價執行；

　　第二檔水量為基本水量的2倍，超出的部分，價格按定價的1.5倍執行；

　　第三檔水量為基本水量的3倍，超出的部分，價格按照定價的2倍執行。

　　基本水量按照保證當地中等收入家庭月用水量，并適當留有余地的原則確定，具體實施辦法由各城市價格主管部門會同有關部門制定。

　　拿烏市來說，現在居民生活用水為每立方米2.1元，實行階梯水價后，若第一檔水價保持不變仍為2.1元，那么第二檔水價為3.15元，第三檔為4.2元。

　　對工業、洗車、市政環衛、城市公共綠化、庭院綠化等有條件使用再生水的，應當規定使用再生水的比例，對達不到使用再生水比例要求的，應相應核減一定比例新水用水定額，具體加價比例由各地(州、市)自行確定。積極推行城市市政、環衛、綠化、消防等公共設施用水實行計量計價制度。

　　農業用水也要實行超定額累進加價法。在滿足本地主要農作物正常用水需求的基礎上，合理制定農業灌溉定額。定額要保證大多數農民都能用上平價水。

　　階梯水價計算公式

　　< 水價×實際用水量；

　　(二)當實際用水量在第二級水量基數范圍之間時，階梯水費=基本水價×第一級水量+基本水價×1.5×(實際用水量-第二級水量基數下限)；

　　(三)當實際用水量超過第二級水量基數上限時，階梯水費=基本水價×第一級水量+基本水價×1.5×第二級水量基數區間范圍+基本水價×2×(實際用水量-第二級水量基數上限)。

　　我國開始對水資源實行嚴格的"紅線管理"

　　記者從近日在武漢舉行的中國水利學會2012學術年會上獲悉，我國已開始對水資源實施最嚴格的“紅線管理”制度，包括實行用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污控制等“三條紅線”指標。

　　我國人均水資源只有2100立方米，僅為世界人均水平的28%，且水資源分布不平衡，目前年用水總量已經突破了6000億立方米。

　　隨著經濟與社會的發展，我國水資源利用呈現不斷上升的趨勢。特別是一些地方由于發展的不科學，對水資源造成了浪費、污染和破壞，導致水資源短缺。