2012新浪金麒麟論壇于11月20日在北京召開，圖為經濟學家、中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮(圖片來源：新浪財經 陳鑫攝)

　　新浪財經訊 2012新浪金麒麟論壇于11月20日在北京JW萬豪酒店召開，本次論壇主題是：“新周期中的經濟改革”。經濟學家、中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮[微博]在“幸福的成本”電視辯論現場表示，房地產調控不是讓老百姓沒房住。從調控以來，所有的調控文件明白無誤的都在強調努力支持保護鼓勵老百姓自住型需求，沒有一次說老百姓自住型、改善型首次置業的需求應當受到抑制，從來沒有過。

　　主持人：陳主任，前面這兩位地產商都在前面發言了，您不一定跟他們是站在一波的。

　　陳淮：我是跟你站在一波。

　　主持人：我還沒表露觀點呢？

　　陳淮：你已經表露很多觀點了。

　　主持人：我一直在提問。

　　陳淮：你的問題里包含著這么幾層意思我不能同意。

　　陳淮：第一個從調控以來，所有的調控文件明白無誤的都在強調努力支持保護鼓勵老百姓自住型需求，沒有一次說老百姓自住型、改善型首次置業的需求應當受到抑制，從來沒有過。所有的文件都有依據，要努力增加商品房的有效供給，沒有一個文件沒說過。所以首先說調控就讓老百姓沒房子住了，或者住房改善的速度慢了，是沒有道理的，這是第一。

　　第二，你又講到了經濟下行，在2012年穩增長中，相對于出口，相對于消費，相對于小微企業，相對于石油、鋼鐵、化工等重要基礎重工業，相對于制造業，全國國民經濟中穩定程度最高的，對穩增長貢獻最大的就是房地產業，這是第二層意思。

　　第三，并不是因為房地產業有了一定的波動或者是異常需要調控，房地產業就是罪人，在過去二十年，過去十年中，中國老百姓生活改善最明顯、最大之處就是住房條件的改善。我們從1980年到2000年，最明顯的改善是溫飽，從憑糧票吃飯到衣食有余。這十余年我們最大的改善是老百姓住房條件的改善。我們進入21世紀之后，蓋了80多億平方米的城鎮住房。第六次人口普查數據，中國城鎮人口到2012年末是6.66億人，2.34億個家庭，這意味著這十年我們蓋的房子相當于三分之一的家庭搬了新房。要知道這可是全世界最大規模的一個城鎮人口群。

　　而且我們在過去一些年中，不斷地在人口擴張的情況下，讓老百姓人口快速擴張的情況下，人均居住條件有了明顯改善，這就越發的不容易。二十年前不用很久遠哪，上海市民有一半家庭，恐怕早上起來第一件事干什么？

　　任志強：倒馬桶啊。

　　陳淮：現在還有多少？改善的面小嗎？速度慢嗎？當然，我們還遠遠不夠，不夠表現在四個方面，但多數人改善了，還有20%-25%的困難群眾沒改善，或者很小改善，這就要蓋保障房。第二改善了的人群也才達到了基本需求，他們還進一步要求擁有改善性、舒適性的需求要滿足。

　　第三，剛才任先生說了，農民工進城是中國城市化成功與否質量高低最大的考驗，我們這個問題還沒破題。

　　第四，我們老舊危房的改造，也還遠遠沒到位，所以我們還有任重而道遠的路可走，但是說我們的調控沒起作用，或者說我們這些蓋的都讓老百姓不幸福了，恐怕是言之過及了。