胡懷邦：十八大報告為中國經濟從三個方面實現突破指明方向

　　十八大代表、交通銀行黨委書記、董事長胡懷邦日前表示，胡錦濤同志的報告高屋建瓴，為中國經濟從目標、思維、戰略三個方面實現突破指明了方向。

　　胡懷邦認為，這三個突破方向是 ——

　　一，以新的目標來定位中國經濟的發展方向。過去我們提出“全面建設小康社會”，此次十八大報告提出，要“全面建成小康社會”。雖是一字之差，但目標是不一樣的。過去是GDP翻兩番，這次是兩翻番。一個是國民經濟總量翻一番，二是城鄉居民收入翻一番。“我的理解就是，過去講富國富民，現在強調強國富民并重，切實增加人民福祉。過去我們講一部分人先富起來，今后要轉向共同富裕。這就是以新的目標定位中國經濟發展的方向。”

　　二。以新的思維剖析中國經濟存在問題的根源。可以將中國經濟比作一臺機器，經過30年的高速增長是需要維護、檢修和調整的。作為中國經濟發展的引擎與動力，外貿、投資、消費這“三駕馬車”，今后要進行調整，要從主要依靠外需轉向內需，由主要依靠投資轉向消費，由主要依靠投入轉向創新驅動和效率驅動。

　　三，以新的戰略來解決中國經濟發展之道。從戰略層面上看，中國經濟快速發展，宏觀調控發揮了非常重要的作用，也取得了巨大的成功，但是隨著發展戰略機遇期內涵和條件的變化，這些過去行之有效的調控方式和手段，其效能也會降低。比如，過去為了增加出口，經常采取出口退稅、人民幣貶值等政策措施，以很多優惠政策招商引資。但現在，這些措施由于國際市場的萎縮已很難見效。在投資驅動方面，現在一些產業已經出現過剩，比如鋼鐵產業，全國9億噸產能，需求量只有7億噸。在這種情況下，如果再加大鋼鐵領域投入，只能造成重復建設，加劇鋼鐵產能過剩。過去主要經常靠“鐵公基”等一些基礎設施建設項目的投入來驅動經濟，現在中西部地區可能還有一些發展的空間，但在有些地方潛力已不是很大了，尤其是沿海地區。所以，在這個意義上講，必須從戰略上謀劃中國經濟發展問題的解決之道。