壟斷≠分配不公的根源

　　勞動報酬偏低，收入分配不公，居民財富高低懸殊，已經成為當今中國的重大問題。而國有企業與民營企業間的工資差異，一直是被公眾所詬病，由于多數壟斷行業都為國企所有，于是，越來越多的人喊出：行業壟斷是當前分配不公的主要矛盾和根源，只有廢除國企壟斷才能解決分配不公的問題。就此話題，《中國新聞周刊國資觀察》專訪了廈門大學經濟研究所吳宣恭教授。

　　國資觀察：最近網易對117家央企及其上市子公司在崗職工年平均工資進行整理，認為2011年央企及其上市子公司共261家，在職員工平均工資為102965元，是去年城鎮非私營單位在職員工年平均工資的2.4倍，是城鎮私營單位在職員工年平均工資的4.2倍。你怎么看待這組數據？

　　吳宣恭：網易刊出《2011年中國央企工資報告》以后，在網絡上引起了很大的轟動，許多人為此憤憤不平。我查不到國家統計機構關于央企工資的資料，除了《網易》的報導，職友集網(Jobui.com)2012-08-21"查工資"欄目提供了另一信息："截至2012年8月21日，央企平均月工資為4980元。"這兩個數字差別很大，是怎樣引起的呢？我注意到《網易》報告的說明，原來，它把"工會經費和職工教育經費"和"勞動保護費"等本不屬于工資的東西都加進央企的工資當中，央企的工資水平就大大地"被提高"了。

　　國資觀察：有人說行業壟斷是當前分配不公的主要矛盾和根源，你怎么看待這個說法？

　　吳宣恭：這個說法也是錯誤的。據2011年國家統計局的資料，壟斷行業與非壟斷行業的平均工資從整體上看差距只有2至3倍；其中，壟斷行業中工資最高的航空運輸、煙草加工業與非壟斷行業中工資最低的紡織業平均工資的差距為4至4.5倍。非壟斷行業中，工資最高的證券業與最低的紡織業差距卻為8.4倍，大大高于壟斷與非壟斷行業的差距。但是，行業間的工資差距決不是我國貧富懸殊的主要根源。最大的分配不公主要表現在私營企業主與廣大勞動者之間收入和財產的巨大差距-它已不是幾倍、幾十倍，而是千百倍甚至上萬倍！我國的最低工資基本上出現在私營企業，全部私企的平均工資只有國企的將近一半�？梢姡�社會貧富懸殊的解決與其單靠抑制壟斷行業的高工資，毋寧適當提高其他行業，尤其是私營企業過低的工資。

　　其實，行業和企業間存在一定的工資差別并非都是壞事。與私營企業不同，國有企業將部分盈利分配給廣大職工，體現了按勞分配和按勞力價值分配的差別，調動了職工的積極性。同時，企業間存在工資差別是實施按勞分配的結果，有利于克服以前那種職工和企業干好干壞一個樣的平均主義，促進企業的發展。

　　國資觀察：關于國企壟斷與市場經濟的矛盾，是中國社會的最重要問題之一，涉及到分配領域，很多人認為放開限制，形成市場自由競爭格局，才能讓蛋糕分得更公平。你如何評價？

　　吳宣恭：國家控制國民經濟的關鍵部門，對經濟發展和人民生活提高具有重要作用，是完全必要的，即使資本主義國家也是這樣做。有些人回避我國在一二十年間出現遠遠高于世界各國的貧富差別，而用各種方式夸大壟斷行業的工資，實質上是企圖利用廣大群眾對分配不公的不滿，將矛頭引向國有的大企業，進一步實現私有化。

   文章來源：《中國新聞周刊•國資觀察》