【聲音】

　　據新華社北京9月26日電 近期，一些城市相對集中地推出住房用地，有觀點認為可能會造成土地市場過熱，進而推高房價。

　　對此，國土資源部有關負責人26日在接受新華社記者專訪時指出，下一步，“要求各地建立出讓前預研判制度，選用更加靈活的差別化競價方式，采取加強競買人資格和資金來源審查、嚴格市場準入條件等措施，減少非理性競爭。”

　　“不用擔心地不夠用”

　　記者：從國土資源部公布的上半年全國住房用地供應計劃調整和落實情況看，一些地區調整了年初計劃量，住房用地實際供應量比去年也有所減少。進而出現了一些關于“土地供應量大幅減少將造成后期房價反彈”等議論。

　　進入5、6月份后，部分城市商品房銷售量回升，價格環比上漲，土地市場也隨之出現波動，個別城市再現高價地，不少購房者又擔心會不會“高地價助推高房價”。怎么看這些聲音？

　　國土資源部有關負責人：從土地價格方面看，今年上半年，各地推出住房用地多以底價成交，溢價率遠低于往年，一些地方還出現了流拍流標，進入5、6月份后，一些城市出現了個別高價地，這些地塊所處區位和開發條件較好，基本上是優質稀缺地塊，而且多為商服用途，對住房市場的實質性影響并不大。

　　105個城市的地價監測結果顯示，住宅地價增幅逐季收窄，一、二季度，住宅地價環比增長率分別為－0.04%、0.13%，同比增長率分別為3.7%、1.77%。有53個城市環比為負增長或零增長。

　　從土地供應數量上看，由于市場整體偏冷，購地需求相對不足，致使住房用地供應量同比減少約兩成，降幅不大，但應看到實際供地量也并不少，且半年供地量相當于前五年同期平均供應量的116%。

　　同時還應看到，市場上仍有相當數量的已供用地正在開發或待開發，總體上不用擔心地不夠用的問題。截至2011年底，全國未竣工住房用地約35.54萬公頃，與2010年底相比增加6.24萬公頃，相當于近3年全國住房用地年均供應量的3.73倍。

　　“地價變化不大”

　　記者：進入8、9月份后，一些城市開始相對集中推出住房用地，部分大型房企也積極拿地。有說法認為這會造成土地市場過熱，下一步可能會助推房價上漲。對此問題怎么看？(編注：僅以北京為例，據北京市土地整理儲備中心公開的數據測算：截至26日的最近7天時間里，北京已經成功推出10個地塊，土地出讓金合計達118.69億元，而今年上半年土地出讓金僅144.88億元，近7天土地出讓金接近上半年總和。)

　　國土資源部有關負責人：從歷年的實際看，土地供應一般從二季度開始逐漸增加，三、四季度形成高峰。

　　從落實住房用地供應計劃看，近兩個月各地加大推出住房用地力度也是正常的。根據國土資源部每周監測分析，與往年供地節奏變化基本一致。總的看，近兩個月各地相對集中推地，總體上對房地產市場的影響是正面的，有助后市穩定。

　　同時要看到，近兩個月房企拿地雖有所增多，但底價成交或低溢價成交仍是主流。8、9月份，各地異常交易宗地繼續減少，溢價率較去年同期大幅下降。

　　因此，雖近兩個月一些城市開始相對集中推出土地，部分房企加大了拿地力度，但地價變化不大，尚未出現過熱。

　　國土部要求各地建立出讓前預研判制度

　　記者：目前正值“金九銀十”的房屋傳統銷售旺季，國土資源部如何確保土地市場不出現大的波動？

　　國土資源部有關負責人：從8月開始，為應對金九銀十房屋傳統銷售旺季，國土資源部進一步加大了土地市場監測監管力度。下一步，國土資源部將配合有關部門，繼續指導督促各地根據本地實際，執行好現有土地供應政策，均衡供地，穩定地價，防違規用地、防異常交易，處置閑置土地和打擊囤地炒地。

　　一是督促住房供地計劃落實程度不高的地區，著眼于后市，積極穩妥地增加土地供應，保持均衡供地，促進普通商品住房供給。適時向社會發布信息，介紹解讀土地供應計劃編制和執行情況，避免炒作誤讀。

　　二是繼續做好地價動態監測，防止高價地擾亂市場預期。要求各地建立出讓前預研判制度，選用更加靈活的差別化競價方式，采取加強競買人資格和資金來源審查、嚴格市場準入條件等措施，減少非理性競爭。

　　三是繼續處置閑置土地和打擊囤地炒地。繼續加強對各地出讓公告和成交結果的監測，一旦發現違法違規用地，即時叫停。要求各地依托監測監管系統，及時跟進在建房地產用地開發建設情況，督促企業按合同約定開竣工，對拖延開發的及時處理。