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成品油定價標桿多版本 發改委怎么算市民心里沒譜

http://www.sina.com.cn  2012年09月04日 14:37  新聞晚報
  □晚報記者 勞佳迪 報道 制圖 任萍   □晚報記者 勞佳迪 報道 制圖 任萍

  昨天傍晚,投資人章先生的郵箱里一如往常地塞滿了來自能源資訊機構的各種郵件。逐一打開后,他的心頭劃過了一絲猶疑:都是參考同樣標的,為啥國內成品油的定價標桿三地原油變化率的測算結果不盡相同?如果存在多種算法,手握大權的國家發改委又是依照哪套算法?

  記者注意到,卓創資訊、中宇資訊、安迅思息旺能源的監測模式應該一致,截止最新的三地原油移動變化率都是7.38%。新華社石油價格系統昨天發布的結果則是7.22%。阿里巴巴(微博)化工價格庫測算得出7.2%,而生意社昨天刷新的百分比是6.7%。 “三地”是迪拜、布倫特和辛塔、“窗口”是22個工作日、“紅線”是±4%——細究之下,這套看似明朗的三地原油移動變化率游戲規則卻有諸多不透明之處。

  玄機一 三種原油輕重難辨

  記者查看歷史數據發現,由于測算模型本身的差異,各種機構在不同時段對三地原油移動變化率的計算結構都存在差異。

  “歸根到底是發改委沒有詳細準確地公布計算原油移動變化率的各種組成參數取舍及值,市場上也沒有一種權威的計算方法。 ”今早,國內龍頭煉廠信息中心一位資深人士對記者坦言。

  從2009年官方發布的 《石油價格管理辦法(試行)》上,記者找不到在現行定價機制中,發改委對三種原油的取值權重。按照描述:“國際市場原油移動平均價格變化參考布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權均價變化率。”在計算變化率時,迪拜、布倫特和辛塔各占多大比重不得而知。

  “業內機構多數是普遍認同普氏評估價,因為普氏能源資訊作為全球最大的能源信息提供商,有8500份的每日估價在全球實物和期貨市場中被廣泛用作基準價,三種原油平均價的計算一般都是采用這三種原油的簡單平均離岸價(或稱裝船價),即取值權重相同。 ”上述人士對記者解釋道。不過,國家發改委并未通過官方渠道披露過其估價系統。

  而各大機構之所以會存在計算數值上的差異,主要對3種原油在交易日部分或全部休市時的取值,國內一些石油研究機構和石化信息提供商尚有分歧。

  “世界各國每周原油交易的日期是統一的,周六和周日是法定休息日,沒有原油交易,但各國有自己的傳統節日,如亞洲的春節、歐美圣誕節,每當遇到傳統節日,也會休止交易,這時各家機構以及發改委采取的辦法就會不一致。 ”

  一家知名大宗商品資訊機構研究員對記者證實,當有一種或兩種原油休市時,該機構都是沿用上一交易日的價格。而另一家機構人士卻私下告訴記者,當有參考原油休市時,是根據未休市原油的平均漲跌幅度同步取值。據記者從圈內了解,還有機構是只要有一種原油休市,就采取不取值的做法。至于發改委究竟怎樣取值,細節并未公布。

  玄機二 油企利潤道不明

  “有時市場預測與實際調價時間有時間差,我們希望國家能夠為公眾提供一個較為透明的價格機制,以避免社會機構和市場的猜測。 ”易貿集團副總裁鐘健對記者呼吁。

  “比如發改委所說油企的正常加工利潤率是指多少?平均加工成本、適當利潤到底又是多少? ”在中國石油大學工商管理學院副院長董秀成看來,目前計價公式中的不透明不僅包括參數的含糊。

  據記者了解,雖然“22個工作日+4%”是打開調價窗口的必要條件,但現行定價機制似乎還為保護壟斷企業保留了一個小玄機。按照現有規定描述:“國內成品油價格以國際市場原油價格為基礎,加國內平均加工成本、稅金、合理流通費用和適當利潤確定。 ”

  令人糾結的是,油企加工成本、利潤等數據從未向公眾公開。 “其中最大的難點就是煉油和零售企業成本和費用的確定問題,由于涉及企業秘密,相關數據無法向社會公布,難以接受公開監督,只能依靠政府有關部門的核定。 ”中國國際經濟交流中心研究員王軍告訴記者。

  實際上,發改委每次處于調與不調的臨界點,在考驗市場的猜謎能力外,語焉不詳的解釋也暴露出油企利潤的不透明性。 “盡管每次上調油價時,發改委都說對上漲幅度進行了相應的控制,但是在沒有弄清楚油企成本問題的狀況下,沒有人能搞清楚究竟控制了多少。 ”息旺能源高級分析師廖凱舜也告訴記者。

  “即使石油公司自己公布成本,其成本與國際石油公司相比又處于一個什么樣的水平,也應該清楚化,否則石油公司在提高技術、降低成本問題上就沒有動力。 ”他如是說。

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  最快下周一將再上調油價

  雖然幾種不同機構的監測數字并不一致,但無一例外漲破了正向4%。中宇資訊分析師認為,盡管距離調價窗口開啟還差5個工作日,由于外盤9月7日恰逢北京時間周末,成品油調價很有可能推遲至下周落實。

  至于這一波漲幅,卓創資訊分析師房明對記者表示,預計漲幅在350-400元/噸。而中宇資訊則發布報告稱,按照目前國際油價及匯率測算,參考調價時間9月10日,參考上調幅度490元/噸,最近三天估測幅度均在500大關以內,對應標準品90號汽油0.35元/升,0號柴油0.42元/升;折算93號汽油0.37元/升,97號汽油0.4元/升左右。

  在批發市場上,漲勢已備。中宇資訊監測的全國26個主要城市中石油、中石化銷售公司汽柴油批發均價為:93號汽油9480元/噸較前一工作日漲2元/噸,0號柴油8312元/噸較前一工作日漲3元/噸,目前汽柴油價格距離零售到位均價分別還有246元/噸和39元/噸的差價。

  俄羅斯入世或成投資利空

  卓創資訊分析師呂斌對記者分析,近期值得國內油品投資人關注的基本面信息還包括俄羅斯的入世。俄羅斯8月22日正式加入WTO,根據入世協議,俄羅斯總體關稅將降低2.2%。

  “但對于石油來說,關稅下降幅度卻并不大,原因就是俄羅斯主要的出口是石油,是政治及經濟上最重要的一張牌,俄羅斯政府每月根據國際市場行情調整一次石油和石油產品出口稅征收標準,中俄兩國的石油交易價格在此前已簽訂相關合同,因此不論本輪出口關稅如何上調,雙方的交易價格仍將按照原來的合同進行。 ”呂斌告訴記者。

  他的觀點認為,俄羅斯入世對于中俄能源合作來看可能是利空大于利好。 “中俄能源合作進展一直不快,盡管中俄石油管道的建成以及每年1500萬噸石油的輸入標志中俄能源合作進入一個新的階段,但是中俄天然氣談判卻一直沒有進展,中石油中石化進入俄羅斯布局也十分困難。 ”

  “俄羅斯加入WTO之后,很有可能用此作為‘公平競爭’的令牌來讓本來與中國合作的一些特殊優惠解除。同時,因為門檻的逐漸放開,更多的國際企業和國家也會加入其中博弈,進一步加大了中俄戰略合作的難度,或將加重中俄戰略合作的難度。 ”

  不過,短期來看,俄羅斯入世后,中國能源企業原料進口成本將會有一定程度上的下降,這將是一個短期的利好。

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