新浪財經(jīng) > 國內(nèi)財經(jīng) > 商務(wù)部例行8月新聞發(fā)布會 > 正文
各位記者朋友:
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽,很高興再次和大家見面,通報2012年1-7月我國商務(wù)運行情況,并回答大家關(guān)注的問題。
【沈丹陽】:一、 關(guān)于國內(nèi)市場運行情況
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,7月份,全國實現(xiàn)社會消費品零售總額16315億元,同比增長13.1%;扣除價格因素,實際增長12.2%,比去年同期加快1.7個百分點。1-7月,社會消費品零售總額114537億元,同比增長14.2%,扣除價格因素,實際增長11.3%。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,3000家重點零售企業(yè)銷售額7月份同比增長7.8%。7月份,市場運行的主要特點如下:
一是吃穿類商品銷售保持較快增長。吃類商品銷售額增長11.4%,穿類商品增長8.5%。
二是汽車銷售增速加快。汽車銷售額增長11.9%,漲幅比上月擴大7.3個百分點,比去年同期擴大9.5個百分點。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,7月全國汽車銷量同比增長8.2%,比去年同期加快6.0個百分點。
三是家具銷售較為平穩(wěn)。家具銷售額同比增長3.0%,漲幅與6月持平。
四是家電銷售降幅收窄。家用電器和音像器材銷售額同比下降0.6%,降幅比6月收窄1.2個百分點。文化教育類商品、體育教育類商品同比下降2.2%和4.4%。
五是食用農(nóng)產(chǎn)品價格漲勢回落。7月份,居民消費價格上漲1.8%,比去年同期放緩4.7個百分點,比上月放緩0.4個百分點,創(chuàng)30個月來新低。食品價格大幅回落是帶動居民消費價格上漲放緩的主要因素。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,食用農(nóng)產(chǎn)品價格同比上漲0.2%,漲幅比6月份收窄3.1個百分點。分品種看,7月價格上漲較多的是羊肉、牛肉、花生油、水果、水產(chǎn)品,同比漲幅分別為19.2%、17.4%、17.0%、9.5%和9.2%;價格下降較多的是豬肉、雞蛋、禽肉、豆油,同比降幅分別為23%、10.4%、2.1%和1.7%。
【沈丹陽】:二、 關(guān)于對外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,1-7月我國進出口總值21683.7億美元,同比增長7.1%。其中,出口11312.4億美元,增長7.8%;進口10371.3億美元,增長6.4%。順差941.1億美元
(一)與新興市場貿(mào)易保持較快增長。1-7月,與南非貿(mào)易增長40.9%,與俄羅斯貿(mào)易增長17.7%,與巴西貿(mào)易增長10.3%,與東盟貿(mào)易增長9%。中美貿(mào)易增長10.5%,中歐貿(mào)易下降0.9%,中日貿(mào)易下降0.2%。
(二)中西部地區(qū)出口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長。1-7月,西、中、東部地區(qū)出口分別增長55.0%、34.3%和4.4%。重慶出口增速為2.1倍,河南、四川和江西的出口增速分別為75.5%、56.9%和51.3%。廣東、江蘇、浙江和上海出口分別增長6.2%、2.7%、3.4%和0.6%,均低于同期全國出口增幅。
(三)一般貿(mào)易進出口增速平穩(wěn)。1-7月,我國一般貿(mào)易進出口11496.2億美元,增長7.7%。其中出口5498.2億美元,增長8.7%;進口5998億美元,增長6.9%。同期,加工貿(mào)易進出口7532.1億美元,增長3.1%。其中出口4856.7億美元,增長4.4%;進口2675.4億美元,增長0.6%。
(四)機電和輕工產(chǎn)品出口增長較快。1-7月,我國機電產(chǎn)品出口6491億美元,增長9.1%,較同期我外貿(mào)出口總體增速高1.3個百分點,占出口總值的57.4%。其中,電器及電子產(chǎn)品出口2585億美元,增長6.1%;機械設(shè)備出口2141.2億美元,增長9.5%。同期,鞋類、塑料制品、家具、箱包、玩具等五類輕工產(chǎn)品共計出口887.7億美元,增長18.9%。
(五)礦產(chǎn)資源商品進口量增價跌。1-7月,我國鐵礦砂進口4.2億噸,增加9.1%,進口均價為每噸138.5美元,下跌15.2%;大豆進口3492萬噸,增加20.1%,進口均價為每噸560.2美元,下跌2.7%;未鍛造鋁及鋁材71.1萬噸,增加34%,進口均價為每噸3978.2美元,下跌18.9%。
【沈丹陽】:三、 關(guān)于吸收外資情況
1-7月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)13677家,同比下降12.3%;實際使用外資金額666.7億美元,同比下降3.6%。7月當(dāng)月,全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)1972家,同比下降7.8%;實際使用外資金額75.8億美元,同比下降8.7%。(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù))1-7月吸收外資特點如下:
一是農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)實際使用外資均有下降。1-7月,農(nóng)林牧漁業(yè)實際使用外資9.9億美元,同比下降14.4%,占同期全國總量的1.5%。制造業(yè)實際使用外資301.3億美元,同比下降6.4%,占同期全國總量的45.2%,其中通信設(shè)備制造業(yè)實際使用外資增長較快,同比增長73.6%。服務(wù)業(yè)實際使用外資金額307.9億美元,下降3.2%,占同期全國總量的46.2%。其中,房地產(chǎn)領(lǐng)域外商投資得到有效控制,實際使用外資金額下降9.3%,高于全國平均降幅;金融業(yè)、水力發(fā)電、教育等行業(yè)實際使用外資同比增長較快。
二是美國對華投資由降轉(zhuǎn)增。1-7月美國對華實際投入外資金額19.6億美元,同比增長1.0%。亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)對華投資實際投入外資金額573億美元,同比下降3.8%。其中香港對內(nèi)地投資419億美元,同比下降7.5%;日本對華投資47.3美元,同比增長19.1%;新加坡對華投資44.3億美元,同比增長25%。歐盟對華實際投入外資金額39.7億美元,同比下降2.7%。其中德國對華投資9.6億美元,同比增長27.12%。
三是中部地區(qū)吸收外資保持較快增長。1-7月,中部地區(qū)實際使用外資54.4億美元,同比增長8.7%,占全國總額的8.2%。東部地區(qū)實際使用外資569.8億美元,下降3.5%,占全國總額的85.5%。西部地區(qū)實際使用外資42.5億美元,下降17.6%,占全國總額的6.4%。
【沈丹陽】:四、 關(guān)于對外投資和經(jīng)濟合作情況
(一)對外直接投資。1-7月,我國境內(nèi)投資者共對全球117個國家和地區(qū)的2407家境外企業(yè)進行了直接投資,累計實現(xiàn)非金融類直接投資422.2億美元,同比增長52.8%。
對中國香港、東盟、美國的投資實現(xiàn)兩位數(shù)的較快增長,分別為67.7%、36%、29.6%;對歐盟投資10.32億美元,較上年同期增長1.2%;對俄羅斯投資2.04億美元,增長0.2%;對澳大利亞和日本的直接投資同比分別下降43%和25.7%。
從境內(nèi)投資者構(gòu)成情況看,地方對外直接投資128.2億美元,占同期對外直接投資總額的30.4%,同比增長26.6%。廣東、山東、江蘇、湖南、甘肅等位居地方投資的前列。
截至7月底,我國累計非金融類對外直接投資3643億美元。
(二)對外承包工程。1-7月,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額588.3億美元,同比增長14.5%,其中7月當(dāng)月完成營業(yè)額84.8億美元,同比下降4.3%;新簽合同額750.5億美元,同比下降0.9%,其中7月份當(dāng)月新簽合同額82.9億美元,同比下降18.0%。
截至2012年7月底,我國對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額9167億美元,完成營業(yè)額5978億美元。
(三)對外勞務(wù)合作。1-7月,我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員25.1萬人,較去年同期增加0.9萬人,其中承包工程項下派出勞務(wù)13萬人,勞務(wù)合作項下派出12.1萬人。7月末在外各類勞務(wù)人員85.2萬人,較去年同期增加6.5萬人。
【沈丹陽】:五、 關(guān)于服務(wù)外包情況
一是服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長。據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司業(yè)務(wù)統(tǒng)計, 1-7月我國共簽訂服務(wù)外包合同72853份,合同金額320.3億美元,同比增長58.1%;執(zhí)行金額231.9億美元,同比增長52.7%。其中,承接國際服務(wù)外包合同金額223.5億美元,同比增長47.9%;執(zhí)行金額161.4億美元,同比增長46.1%。
二是服務(wù)外包業(yè)務(wù)仍以信息技術(shù)外包為主。1-7月,信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)占比分別為60%、14.3%和25.7%。
三是服務(wù)外包業(yè)務(wù)以美歐日為主要市場。1-7月,我國承接美國、歐盟和日本的外包執(zhí)行額依次為44.7億美元、26.3億美元和22.9億美元,占總執(zhí)行額的27.7%、16.3%和14.2%。
四是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模進一步擴大。截至2012年7月底,我國共有服務(wù)外包企業(yè)18977家,從業(yè)人員372萬人,其中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷255萬人,占總數(shù)的68.7%。
【沈丹陽】:以上是報告的1-7月我國商務(wù)運行的基本情況。現(xiàn)在歡迎大家提問。
【中國消費者報記者】:8月3日國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,請問商務(wù)部如何貫徹落實?最近幾大電商巨頭爆發(fā)了價格戰(zhàn),有人認為現(xiàn)在的價格戰(zhàn)不是特別適合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,請問商務(wù)部對此有何看法,或者會有什么行動?
【沈丹陽】:最近國務(wù)院下發(fā)了國發(fā)[2012]39號文件《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,這個文件是當(dāng)前和今后一個時期我國加快流通業(yè)發(fā)展的非常重要的指導(dǎo)性文件。文件不僅提出了未來我國流通發(fā)展的主要任務(wù),而且從財稅、金融、土地、規(guī)劃、法規(guī)等方面提出了具體的政策措施,對于新形勢下提升流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、降低流通成本、提高流通效率、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。商務(wù)部將以此文件的出臺為契機,進一步加大工作力度,加快推動流通產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展。近期,我們重點要做三項工作來貫徹落實這個文件。
第一項工作,要明確任務(wù)、細化措施。根據(jù)39號文件提出的七項主要任務(wù),進一步細化工作內(nèi)容,加強組織實施,在擴大消費、發(fā)展現(xiàn)代流通方式,建設(shè)流通基礎(chǔ)設(shè)施等方面,完善工作方案,提出更加具體可操作性的措施。
第二項工作,要加強協(xié)調(diào),完善政策。流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及多個部門,商務(wù)部將和相關(guān)部門積極配合,在稅收政策、資金支持、降低費用等方面完善配套措施,按照39號文件要求會同相關(guān)部門建立全國流通工作部際協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障各項政策落實到位。
第三項目工作,做好服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。要進一步強化公共服務(wù),加強法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè),大力規(guī)范市場秩序,為流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于所謂的“電商巨頭”價格戰(zhàn),商務(wù)部已經(jīng)注意到個別大型電子商務(wù)企業(yè)競相采取降價方式開展銷售活動,以及由此引發(fā)的市場熱議和消費者以及供貨廠商的關(guān)切。我們將繼續(xù)關(guān)注此事的進展。
商務(wù)部認為有關(guān)企業(yè)不論采取何種方式開展銷售活動,都必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),自覺維護公平競爭的市場秩序,共同促進家用電器市場的健康運行和平穩(wěn)發(fā)展。不論采取何種促銷手段,都應(yīng)努力提升管理和服務(wù)水平,積極保護消費者和供貨廠商的合法權(quán)益,履行好企業(yè)社會責(zé)任。
【鳳凰衛(wèi)視(微博)記者】:7月份出現(xiàn)比較令人跌破眼鏡的進出口數(shù)據(jù),當(dāng)然外部環(huán)境惡化是不可避免的因素,這是不是說明我們在出口方面已經(jīng)遇到了結(jié)構(gòu)性的難以解決的問題?商務(wù)部在完成今年10%的既定目標(biāo)方面還有什么強化措施?第二,中日釣魚島事件引起的風(fēng)波,我們看到有一些學(xué)者透過微博等媒體發(fā)表意見,可以通過貿(mào)易手段對日本施壓,從主管經(jīng)濟部門來講,您認為這是不是理智的做法?
【沈丹陽】:7月份出現(xiàn)外貿(mào)增速特別是出口增速的急劇回落,我們分析主要原因是當(dāng)月我國對歐盟的出口大幅度下降所導(dǎo)致。7月當(dāng)月中國和歐盟的進出口總額大概是480億美元,同比下降8.9%,其中中國對歐盟的出口293.7億美元,下降了16.6%。而同期,中國對歐盟以外的其他地區(qū)出口平均增速仍然在5.5%左右。
對歐盟出口的形勢不樂觀,雖在估計之中,但歐債危機進一起發(fā)展升級并趨于惡化,以及歐盟各國進口需求急劇下降,則超出了很多專家的預(yù)判。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局8月14日剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù),今年二季度歐元區(qū)經(jīng)濟與一季度環(huán)比萎縮了0.2%,同比則萎縮0.4%。歐債危機在導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟陷入衰退的同時,直接使歐洲各國的進口需求急劇減少,包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體首當(dāng)其沖受到影響。
歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴,今年以來我國和歐盟的貿(mào)易額嚴(yán)重下降,已經(jīng)成為影響我國出口總體增速的第一位的因素。今年1-7月,我國對歐盟出口同比下降3.6%(累計數(shù)),7月當(dāng)月下降16.6%,歐盟又是我們原來第一大出口市場,現(xiàn)在仍然是第一大貿(mào)易市場,在這種情況下,對歐盟的出口下降3.6%,意味著對歐盟的出口增速比總體出口增速低11.4%,僅這一個缺口就影響了將近1300億美元的出口額。所以我們說,對歐盟出口的急劇下降,是影響當(dāng)前出口增速的第一位因素。
前一段時間我們和各位報告過今年上半年中國外貿(mào)取得了來之不易的增長,盡管出口增速出現(xiàn)了大幅度下滑,但我們?nèi)匀皇侨蚴筚Q(mào)易體中增速最快的。但是,受歐債危機持續(xù)的升級、全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力等外部因素的影響,可以預(yù)計下半年中國外貿(mào)的形勢將更加嚴(yán)峻,遇到的困難將更加凸顯,工作任務(wù)將更加艱巨,要實現(xiàn)全年的工作目標(biāo)面臨的壓力將更大。
在這樣的情況下怎么辦呢?我們還是從兩方面采取措施。一方面將繼續(xù)認真落實國務(wù)院確定的支持外貿(mào)穩(wěn)增長的一系列政策措施,今年以來,國務(wù)院已經(jīng)確定了一系列支持外貿(mào)穩(wěn)增長的政策措施,我們要把這些政策措施落實好。特別是要幫助企業(yè)降低出口成本,改善貿(mào)易環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)推動企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)方面下大的功夫。有專家和市場人士認為現(xiàn)在是企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的好機會,所以在這方面我們要繼續(xù)幫助企業(yè)下更大的功夫。特別是要努力培養(yǎng)企業(yè)的競爭新優(yōu)勢,加大市場多元化的拓展力度,力爭實現(xiàn)年初預(yù)定的各項工作目標(biāo),當(dāng)然不僅僅是數(shù)字上的目標(biāo),還有很多調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面的目標(biāo)。
關(guān)于您提到的另外一個問題,中方對日方在釣魚島非法抓扣中國公民表示高度關(guān)注和嚴(yán)重關(guān)切,希望此事得到妥善處理。中日經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊,但需要雙方著眼大局,從長計議,順勢而為。今年是中日邦交正常化的40周年,希望日方以實際行動為中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,推動中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域良性發(fā)展。
【新京報記者】:前一段時間國務(wù)院出了鼓勵民間投資的新36條,請問商務(wù)部如何鼓勵民間資本進入商貿(mào)流通領(lǐng)域,會不會鼓勵民間資本進入成品油市場、融資租賃、拍賣典當(dāng)以及直銷等行業(yè)?
【沈丹陽】:我國流通領(lǐng)域是市場化改革程度最高的領(lǐng)域,已經(jīng)形成了多種經(jīng)濟主體并存的市場競爭的格局,目前大約有51.5%的批發(fā)零售額是由小企業(yè)和小商戶、個體經(jīng)營戶實現(xiàn)的。民營商業(yè)企業(yè)占經(jīng)營單位總數(shù)的比重達到93%,在引導(dǎo)生產(chǎn)、拉動消費、保障和改善民生等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展若干意見》,也被稱為民間投資“新36條”。此文件發(fā)布后商務(wù)部高度重視,認真學(xué)習(xí)貫徹落實。雖然商貿(mào)流通領(lǐng)域的市場化程度已經(jīng)很高,但我們認為還應(yīng)進一步推動民間投資進入。因此,我們出臺了《商務(wù)部關(guān)于支持和鼓勵民間資本進入商貿(mào)流通領(lǐng)域的實施意見》。這個《意見》已經(jīng)公開發(fā)布了,共有20條具體措施。《意見》中明確提出鼓勵民間資本發(fā)展連鎖經(jīng)營和特許經(jīng)營,鼓勵發(fā)展商貿(mào)物流、鼓勵發(fā)展電子商務(wù);支持民間資本進入商貿(mào)流通領(lǐng)域的特種行業(yè),包括有序進入國內(nèi)成品油市場、發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)、拓展拍賣業(yè)務(wù)領(lǐng)域、規(guī)范發(fā)展典當(dāng)業(yè)務(wù),有序開展直銷經(jīng)營等。此外,商務(wù)部還提出要支持民營企業(yè)承擔(dān)由財政資金引導(dǎo)的重點工程,為民營商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境等多項政策措施。
【中國日報記者】:近幾個月中國對海外投資的增長較快,請問都是投向了哪些領(lǐng)域?增長快有哪些原因?
【沈丹陽】:原因從政策上分析,由于這些年來國家大力推動企業(yè)“走出去”,出臺了一系列企業(yè)“走出去”的政策措施,顯現(xiàn)了政策效應(yīng)。從市場角度來看,主要是中國企業(yè)現(xiàn)在面臨一個好的市場機會,往往是在全球經(jīng)濟出現(xiàn)調(diào)整的狀況下,中國企業(yè)“走出去”步伐會加快。當(dāng)然還有企業(yè)競爭力提高,開拓國際化市場意識提高以后企業(yè)產(chǎn)生的積極動力,這都是有關(guān)系的。從技術(shù)層面來分析今年1-7月對外投資增長比較快,主要是兩個方面:一是投資國別地區(qū),今年1-7月對拉丁美洲、亞洲和北美洲的投資高速度的增長,其中對拉丁美洲增長67.7%,對亞洲增長63.1%,對北美洲增長56.5%。
二是投資行業(yè)分布來看,今年以來投資更多的流向了四個領(lǐng)域:商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè),其中流向商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重最高占56.8%,很多人以為中國對外投資主要流向采礦業(yè),采礦業(yè)是第二位,只占對外投資額的15%左右,批發(fā)零售業(yè)占10%,制造業(yè)只占7.8%,如果去掉采礦業(yè)和制造業(yè),我們對外投資的主體仍然是服務(wù)業(yè)為主。
【中新社記者】:請問今年貨物貿(mào)易面臨嚴(yán)峻形勢下,服務(wù)貿(mào)易形勢如何?今年上半年服務(wù)貿(mào)易有哪些特點?另外有關(guān)外資的問題,7月份實際使用外資金額同比下降8.7%,請問你如何分析這個數(shù)據(jù)?
【沈丹陽】:今年我國的服務(wù)進出口保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,初步統(tǒng)計上半年我國服務(wù)進出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高,服務(wù)進出口總額達到2174億美元,比上年同期增長12.6%,出口904億美元,同比增長8.1%,進口1270億美元,同比增長16%。
上半年全國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要呈現(xiàn)以下四個特點:
一、傳統(tǒng)服務(wù)仍然占主導(dǎo)。傳統(tǒng)服務(wù)中的運輸服務(wù)、旅游、進出口的總額分別達到598億美元和665億美元,在服務(wù)進出口總額中的合計占比超過58%。
二是高附加值的服務(wù)快速增長。高附加值的金融服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢費保持較快增長。進出口總額同比增幅分別為57.1%、22.4%和16.4%。
三是國際市場穩(wěn)定,中國香港、歐盟、美國、東盟和日本仍然是我國前五大貿(mào)易伙伴。
四是服務(wù)貿(mào)易逆差有所擴大,上半年服務(wù)貿(mào)易逆差達到366億美元,前五大服務(wù)貿(mào)易伙伴除香港外,我國對其他四個國家均呈現(xiàn)逆差。從行業(yè)看,逆差主要來源于運輸服務(wù)、保險服務(wù)、專有權(quán)利費和特許費。咨詢、計算機、信息服務(wù)和建筑服務(wù)呈現(xiàn)出順差。
今年外資持續(xù)下降,特別是這兩個月下降的原因,我在前幾個月的發(fā)布會上都做了介紹。
主要是兩個方面,一是國際,二是國內(nèi)。從國際看,世界經(jīng)濟增長放緩,不確定性、不穩(wěn)定性加強,歐洲債務(wù)危機沒有妥善解決方案,國際金融市場較為動蕩,美國政府倡導(dǎo)“制造業(yè)振興”,推出“選擇美國”等計劃,鼓勵投資實體經(jīng)濟。另外,印度、巴西、俄羅斯等新型經(jīng)濟體國家成為跨國公司戰(zhàn)略布局新的熱點等等國際多種因素導(dǎo)致全球直接投資流向會發(fā)生一些新的變化。從國內(nèi)來看,土地供應(yīng)趨緊,勞動力成本不斷上升,國內(nèi)市場需求還沒有完全釋放,使我們吸收外資的競爭優(yōu)勢有所弱化。
內(nèi)外兩個方面的因素共同作用是目前外資暫時出現(xiàn)回落的重要原因。對于這種情況,最近商務(wù)部做了認真分析研究,前不久陳德銘部長也與外商投資企業(yè)的負責(zé)人進行座談。我們認為,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動,吸引外資的優(yōu)勢正從傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。今年以來,我國國民經(jīng)濟基本面和發(fā)展速度保持穩(wěn)定態(tài)勢,隨著貫徹落實“十二五”規(guī)劃,刺激國內(nèi)需求增長等諸多政策的實施推進,將會給外國投資提供更多發(fā)展機遇。加之我們的政治穩(wěn)定,法制建設(shè)不斷完善,投資環(huán)境日益成熟,吸引外資的綜合優(yōu)勢還將長期存在。
最近我們召開的座談會,這些跨國公司的負責(zé)人都表態(tài),他們自己制定的計劃中,都是把進一步擴大對中國投資作為他們的發(fā)展計劃和發(fā)展的目標(biāo)。中國美國商會的調(diào)查顯示76%的美資受訪企業(yè)預(yù)期在華運營收入將超過2011年。歐盟商會的《商業(yè)信心調(diào)查》,也得出了相似的結(jié)論。種種調(diào)查、種種情況表明,現(xiàn)在這種外資下降的現(xiàn)象是暫時的,多數(shù)跨國公司仍然對中國市場充滿信心。
【北京電視臺記者】:圍繞三大電商的價格戰(zhàn)有以下幾個問題。從這三家電商的表態(tài)來看這似乎不是一場良性的競爭,同時京東宣稱毛利率經(jīng)營是否已經(jīng)觸及到《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》,如果這場戰(zhàn)爭真的能夠分出勝負的話,獲勝的一方是否有可能成為一種壟斷?同時有人提出這場價格戰(zhàn)其實是一場炒作,商務(wù)部如何定義這場價格戰(zhàn)?事態(tài)發(fā)展到什么樣的一個程度,商務(wù)部才有可能出手干涉?
【沈丹陽】:我們判斷這場所謂的“價格戰(zhàn)”是否違法,是需要有法律法規(guī)做依據(jù)的。現(xiàn)在與降價促銷相關(guān)的法律規(guī)定有哪些呢?《反不正當(dāng)競爭法》第十一條規(guī)定:經(jīng)營者不得以排擠對手為目的,以低于成本價格銷售商品。《反壟斷法》第十七條第二款規(guī)定:禁止具有市場額支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由而以低于成本的價格銷售商品。《價格法》第十四條第二款規(guī)定:經(jīng)營者不得為了排擠競爭對手或獨占市場以低于成本價格傾銷商品,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。大家可以通過這幾個法律法規(guī)的明確規(guī)定作出判斷,幾家電子商務(wù)公司的行為是否違法,是需要由相關(guān)執(zhí)法單位,比如說價格主管部門、工商執(zhí)法部門等相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法主體來依法調(diào)查取證后方可作出判斷的。
【美國國際市場新聞社記者】:近日《華盛頓郵報》發(fā)表文章稱美國在WTO不斷告贏中國,但獲利卻十分有限,請問中國如何看待此事?
【沈丹陽】:世貿(mào)組織的爭端機制是成員妥善解決貿(mào)易爭端的正常途徑。中方尊重世貿(mào)規(guī)則,積極履行世貿(mào)承諾,遵守世貿(mào)組織的裁決結(jié)果,希望包括美方在內(nèi)的貿(mào)易伙伴也遵守世貿(mào)組織規(guī)則,共同維護多邊貿(mào)易體制。
至于你說到有美國媒體說美國在WTO爭端解決機制項下獲利十分有限,應(yīng)該由美方評估,我們對此不予置評。
【中國證券報(微博)記者】:美國助理國務(wù)卿費爾南德斯近日在香港美國商會演講時表示,中美兩國相互投資有利于平衡各自的經(jīng)濟利益,美方希望中國公司在中國擴展業(yè)務(wù)的同時也積極赴美投資,對此,中方有何評論?
【沈丹陽】:中美經(jīng)濟發(fā)展需要兩國加強在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作,包括投資合作。中國政府鼓勵和支持中國企業(yè)到美國投資,這不僅符合中國的利益,也符合美國的利益,更是兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步發(fā)展和深化的客觀需要。下個月在廈門要召開“中國投資貿(mào)易洽談會”,近幾年,“中國投資貿(mào)易洽談會”都有很多美國的州和城市政府組織招商團參加,他們希望借此吸引更多中國企業(yè)到他們的州和城市去投資。這說明中國企業(yè)到美國地方投資是很受歡迎的,因為對他們有好處。但是近年來,中國企業(yè)到美國投資特別是開展并購企業(yè)的過程中,我們也聽到了一些與兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展不和諧的聲音,一些非經(jīng)濟因素影響了中國企業(yè)到美國投資的積極性。關(guān)于美國助理國務(wù)卿最近在香港美國商會演講的這番話我沒有聽到,但是我認為是非常有道理的。為了進一步增強中國企業(yè)的信心,推動更多的企業(yè)到美國投資,我們希望美國各界從促進兩國經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā),客觀理性看待中國企業(yè)對美國的投資,為中國企業(yè)到美國投資營造良好環(huán)境。同時,希望美方通過各種渠道和途徑向中國企業(yè)介紹美國的投資環(huán)境和機會,加深中國企業(yè)對美國的了解。
【香港衛(wèi)視記者】:8月14日,商務(wù)部部長陳德銘與朝鮮的張成澤先生舉行了會談,請問這次會談有什么成果?
【沈丹陽】:這次會談結(jié)果報紙都有報道。近日,中朝兩個經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)合作聯(lián)合指導(dǎo)委員會在北京召開了第三次會議,會議期間雙方宣布成立“羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)管理委員會”和“黃金坪經(jīng)濟區(qū)管理委員會”,并簽署了成立和運營管理委員會的協(xié)議,經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)定以及農(nóng)業(yè)合作、對羅先地區(qū)輸電、物流園區(qū)建設(shè)、詳細規(guī)劃等相關(guān)協(xié)議。
在中朝雙方共同努力下,兩個經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)合作前階段已經(jīng)取得了積極成果,雙方已經(jīng)編制完成了《規(guī)劃綱要》,確定了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點產(chǎn)業(yè);朝方于去年12月通過并公布了《黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)法》和《羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)法》。中國遼寧省、吉林省與朝鮮的平安北道羅先市推動詳細規(guī)劃編制、管委會組建、招商引資等工作也取得了積極的進展,已經(jīng)啟動的一批具體合作項目初見成效:比如中國吉林圈河至朝鮮羅津港公路改造工程已經(jīng)竣工使用;通過朝鮮羅津港的內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸已經(jīng)啟運;中國公民赴朝自駕游順利開展;高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)豐產(chǎn)豐收。雙方正就在下一步在兩個經(jīng)濟區(qū)開展和擴大實質(zhì)性合作進行積極磋商。
隨著各項工作的順利推進,兩個經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)逐步進入到實質(zhì)性的招商引資階段。中方下一步將密切和朝方合作,繼續(xù)加強法律制度建設(shè),細化各種優(yōu)惠政策與措施,完善區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃,組建投資開發(fā)主體,并由管委會積極開展招商引資,吸引各類企業(yè)到區(qū)內(nèi)投資興業(yè),雙方將充分利用發(fā)揮各自優(yōu)勢,努力將兩個經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為中朝經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和與世界各國開展經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺。
【沈丹陽】:今天的發(fā)布會就到這里,謝謝大家。
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